Решение № 2А-2845/2021 2А-2845/2021~М-2137/2021 М-2137/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2845/2021

№2а-2845/2021

УИД 61RS0006-01-2021-004062-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» июля 2021 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А,

при секретаре Вяткиной Ю.О,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 23 по Ростовской области к ФИО1 к. о взыскании недоимки,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском ссылаясь на то, что ФИО1 к., ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая и зарегистрированная по адресу: <адрес>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области как физическое лицо и является плательщиком налогов.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за плательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

Транспортные средства:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21074, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права 21.01.2017 00:00:00, дата утраты права 25.10.2019 00:00:00.

Объекты имущества:

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 53,4, дата регистрации права 10.01.2003 00:00:00;

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 45,9, дата регистрации права 12.12.2018 00:00:00;

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 35,6, дата регистрации права 21.12.2017 00:00:00.

В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока, указанного в налоговом уведомлении от 28.06.2019 №, от 30.05.2019 №.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ Налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налогов от 28.06.2019 № и от 30.05.2019 №ГД01, факт направления уведомления (й) в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 к., ИНН: № выставлено и направлено требование(я) от 18.12.2019 № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования (й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч.б ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

Административный истец просит суд вынести решение, которым взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области с ФИО1 к., ИНН: № недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к обьектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 216 руб., начисленный за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 г., транспортный налог с физических лиц: налог в размере 49 950 руб., начисленный за 2018 год по сроку уплаты 02.12.2019 г., пеня за период с 03.12.2019 г. по 17.12.2019 г. в размере 161,5 руб..

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в его отношении дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 к. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, по адресу регистрации, конверт о направлении в ее адрес судебной повестки возвратился в суд за истечением срока хранения.

Согласно сведениям адресной справки отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 к. значится зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, отметка «истек срок хранения» свидетельствует о неявки адресата за почтовым отправлением в отделение почтовой связи после доставки адресату первичного/вторичного извещений, что может быть вызвано, в том числе, и уклонением в получении корреспонденции.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации

органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», что свидетельствует о злоупотреблении ею своими процессуальными правами.

Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Дело рассматривается судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.(п. 2 ст. 48 НК РФ)

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО1 к., ИНН: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проживающая и зарегистрированная по адресу: <адрес>, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области как физическое лицо и является плательщиком налогов.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами в инспекцию, за плательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:

Транспортные средства:

Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21074, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права 21.01.2017 00:00:00, дата утраты права 25.10.2019 00:00:00.

Объекты имущества:

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 53,4, дата регистрации права 10.01.2003 00:00:00;

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 45,9, дата регистрации права 12.12.2018 00:00:00;

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 35,6, дата регистрации права 21.12.2017 00:00:00.

В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока, указанного в налоговом уведомлении от 28.06.2019 №, от 30.05.2019 №.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ Налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налогов от 28.06.2019 № и от 30.05.2019 №, факт направления уведомления (й) в адрес налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени, штрафа.

Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 к., ИНН: № выставлено и направлено требование(я) от 18.12.2019 № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у него (её) задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования (й) в адрес Налогоплательщика в соответствии с ч.б ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

В случае неуплаты налога в установленные законодательством сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством ФИО1 к. начислены пени за период с 03.12.2019 г. по 17.12.2019 г. в размере 161 руб. 50 коп.

Инспекцией было направлено мировому судье заявление о выдаче судебного приказа по взысканию налога и пени.

09.06.2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказа о взыскании с ФИО1 к. суммы задолженности по налогам и пене, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону от 01.02.2021 г. по заявлению ФИО1 к.

Впоследствии, после отмены судебного приказа, налоговый орган в установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, предъявил требование о взыскании налога, пеней в порядке административного искового производства.

Таким образом, судом установлено, что сроки обращения в суд с заявлением о взыскании транспортного налога и пени, а также налога на имущество и пене налоговым органом соблюдены.

Разрешая требования административного искового заявления, суд исходит из положений ч.1 ст.62 КАС РФ, предусматривающей, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком суду не представлено никаких доказательств, подтверждающих его возражения относительно предъявленных к нему требований, тогда как административным истцом доказана обоснованность своей правовой позиции.

Исследовав все доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, оценив их по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области о взыскании с ФИО1 к. задолженности по налогам подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 к. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год: налог в размере 216 руб., задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 49 950 руб., пеню в размере 161 руб. 50 коп, а всего 50327 руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО1 к. государственную пошлину в доход государства в сумме 1 709 руб. 82 коп.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я –

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2021 года.