Постановление № 5-429/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 5-429/2017

___________________________________________________________дело № 5-429/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

13 декабря 2017 года г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области М.А. Донскова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Красная шапочка», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН <***> от 31.08.1995, ОГРН <***> от 31.08.1995 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.12.2017 года в период 14.11.2017г. с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 23.11.2017 с 15 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин., 07.12.2017 с 09 час. 00 мин. по 12 час. 30 мин. на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области – Главного Государственного санитарного врача по городу Волгодонску, Дубовскому, Ремонтненскому, Заветинскому районам ФИО1 от 17.10.2017 № 180119, при проведении плановой выездной проверки на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства МБДОУ ДС «Красная шапочка», расположенного по адресу: <...> были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: на момент проверки на потолках (стене) в приемной, в спальном помещении, в туалетной комнате группы №4 обнаружены множественные дефекты покрытия, разводы и образование очагов грибка, в приемной местами имеет место отхождения обоев от стены, что свидетельствует о течи кровли, может повлечь ухудшение условий пребывания детей в дошкольной организации и стать причиной возникновения неинфекционных заболеваний.

В судебном заседании представитель МБДОУ ДС «Красная шапочка» ФИО2 признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП, дополнительно пояснила, что ранее был осуществлен ремонт кровли, однако течь устранена была на время. Летом в районе очагов грибка была произведена дезинфекция. Однако, после очередных дождей образовались новые потеки, появилось отслоение обоев и образовались новые очаги грибка. В настоящее время составлена смета по осуществлению текущего ремонта кровли, которая будет направлена в Управление образования и по мере поступления финансирования выявленные нарушения будут устранены.

Допрошенная в судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах – ФИО3 пояснила, что выявленные нарушения могут повлечь ухудшение условий пребывания детей в дошкольной организации и стать причиной возникновения неинфекционных заболеваний, в связи с чем просила суд применить меру наказания в виде административного приостановления деятельности группы №4 МБДОУ ДС «Красная шапочка» на максимальный срок.

Суд, выслушав показания лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Доказательством по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются в соответствии со ст. 26.2 КРФобАП протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 6.3 КРФобАП административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 указанного Федерального закона).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 введены в действие санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Исходя из показаний представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах – ФИО3 и материалов административного дела, усматривается, что юридическим лицом МБДОУ ДС «Красная шапочка» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФобАП.

Вина МБДОУ ДС «Красная шапочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФоАП подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №833 от 07.12.2017г., согласно которому в период 14.11.2017г. с 10 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 23.11.2017 с 15 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин., 07.12.2017 с 09 час. 00 мин. по 12 час. 30 мин. на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области – Главного Государственного санитарного врача по городу Волгодонску, Дубовскому, Ремонтненскому, Заветинскому районам ФИО1 от 17.10.2017 № 180119, при проведении плановой выездной проверки на предмет соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства МБДОУ ДС «Красная шапочка», расположенного по адресу: <адрес> были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: на момент проверки на потолках (стене) в приемной, в спальном помещении, в туалетной комнате группы №4 обнаружены множественные дефекты покрытия, разводы и образование очагов грибка, в приемной местами имеет место отхождения обоев от стены, что свидетельствует о течи кровли, может повлечь ухудшение условий пребывания детей в дошкольной организации и стать причиной возникновения неинфекционных заболеваний.

Указанное является нарушением требований ст.11,ст24, ст.28, ст.29 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 1.1,5.1,5.4 «СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

- распоряжением №180119 от 17.10.2017 о проведении плановой проверки;

- актом проверки №180119 от 07.12.2017, где отражены выявленные нарушения;

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, прихожу к выводу о доказанности вины МБДОУ ДС «Красная шапочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП

При назначении наказания, судом учитывается, что выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда здоровью и жизни граждан, в частности несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст.3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так, в данном случае менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Руководствуясь ст. 3.12, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Красная шапочка», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН <***> от 31.08.1995, ОГРН <***> от 31.08.1995 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации помещений группы №4 МБДОУ ДС «Красная шапочка» по адресу: <адрес>, на срок 90суток.

Срок наказания исчислять с 12час. 45 минут 13.12.2017г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.