Решение № 2А-44/2020 2А-44/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-44/2020

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

28 мая 2020 года г. Краснознаменск

Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Бондаренко О.С., при секретаре Шаяхмедовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС РФ №2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с названными исковыми требованиями, указав, что ФИО1, является собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиком налога на имущество. Поскольку в установленный срок налог на имущество ответчиком не уплачен, просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 380 руб.

Кроме того, по сведениям Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области в собственности у административного ответчика в 2015, 2017 году находился земельный участок с кадастровым номером № размер доли в праве 1/1, дата возникновения собственности 03.03.2014 г., с кадастровой стоимостью 349528 руб., и местоположением: <адрес>. В соответствии со ст.ст. 388, 23,45 НК РФ является плательщиком земельного налога. Однако, в нарушение требований Налогового кодекса РФ в установленный законом срок сумма по земельному налогу за 2015 г. в размере 267,55 руб., за 2017 г. в размере 5243 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 93,36 руб. ответчиком не уплачена, в связи с чем истец просил взыскать с административного ответчика задолженность и пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Административный истец в судебное заседание не явился, представитель административного истца по доверенности ФИО2 представила в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, указав о поддержании доводов иска, сумма задолженности налогоплательщиком не оплачена.

Из представленного пояснения к возражению на административное исковое заявление следует, что извещение по сроку уплаты 04.06.2018 г. на сумму 77 руб. 13 коп. оплачена 04.06.2018 г. задолженность по пене по транспортному налогу за 2017 год, по транспортному налогу ФИО1 недоимки не имеется. Извещение по сроку уплаты 04.06.2018 г. на сумму 255 руб., оплачена 04.06.2018г. задолженность по налогу на имущество, за 2016 г. извещение по сроку уплаты 04.06.2018 г. на сумму 8 руб. 81 коп. оплачена 4.06.2018 г. задолженность по пене за несвоевременную уплату налога на имущество за 2016 год. Извещение по сроку уплаты 04.06.2018 г. па сумму 4633 руб., уплачена 04.06.2018 г. задолженность по земельному налогу за 2016 год, извещение по сроку уплаты 04.06.2018 г., оплачена 04.06.2018 г. задолженность по пене за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год. Таким образом, ответчиком представлены квитанции об оплате задолженности по налогам и пене за периоды, не относящиеся к предъявленным административным исковым требованиям. Задолженность по земельному налогу га 2015 год в сумме 267 руб. 55 коп., земельном налогу за 2017 год в сумме 5243 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 93 руб. 36 коп., налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 380 руб. до настоящего времени не уплачены.

Административный ответчик, надлежащим образом уведомленный, в судебное заседание не явился, указал, что находится за пределами Калининградской области до июля 2020 года, представил письменные возражения и квитанции.

В возражениях административный ответчик указал, что не согласен с административным исковым заявлением о взыскании с него задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, поскольку земельный налог с физических лиц, за 2015 г., 2017 г. им были уплачены в полном объеме, в соответствии с поступившими в его адрес налоговыми уведомлениями.

В связи с тем, что административный истец и административный ответчик были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не признавалась судом обязательной, что не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд полагает в соответствии с п.2 ст. 289 КАС РФ рассмотреть административный иск без участия административного истца Межрайонной ИФНС№ 2 по Калининградской области и административного ответчика ФИО1

Суд, изучив представленные административным истцом письменные доказательства, пришел к следующему.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ.

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом ) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: квартира.

Как следует из материалов дела ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании ч. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № размер доли в праве 1/1, дата возникновения собственности 03.03.2014 г., с кадастровой стоимостью 349528 руб., и местоположением: <адрес>.

Согласно налоговому уведомлению №85368426 от 04.07.2018 г., в котором имеется расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц, ФИО1 обязан в срок до 03.12.2018 года уплатить земельный налог в размере 5243 руб., налог на имущество физических лиц в сумме 380 руб.

Согласно налоговому уведомлению №38045987 от 29.08.2018 г., в котором имеется расчет земельного налога, ФИО1 обязан в срок до 03.12.2018 года уплатить земельный налог в размере 486 руб.

Кроме того, в адрес административного ответчика направлено требование об оплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов №2916 от 08.02.2019 г., об уплате до 27.03.2019 г. задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в размере 5890,55 руб., пени в размере 93,36 руб.

Положения ст. 286 КАС РФ применяются в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 6 мая 2016 г. по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрена выдача судебного приказа.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В августе 2019 г. Межрайонной ИФНС России №2 было подано мировому судье Краснознаменского судебного участка заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимок по земельному налогу, налогу на имущество с физических лиц и пени на общую сумму 5983,91 руб. Мировым судьей 28.08.2019 вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности, который впоследствии отменен мировым судьей 11.09.2019 в связи с поступлением заявления от должника о несогласии с исполнением судебного приказа. С настоящим административным исковым заявлением инспекция обратилась в суд 19.02.2020 г., то есть в установленный законом срок.

Из представленных административным ответчиком квитанций следует, что задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в размере 227+126=353 руб. оплачена ФИО1-25.11.2016 г., по земельному налогу оплачена ФИО1-04.06.2018 г. в размере 4633 руб., задолженность налогу на имущество физических лиц в размере 253 руб. и пеня в размере 8,81 руб. оплачена ФИО1 – 04.06.2018 г., то есть до направления ему уведомления №85368426 от 04.07.2018 г. Пени по земельному налогу оплачена ФИО1-20.09.2018 г. в размере 218,45 руб., однако указанная сумма не значится ни в вышеуказанных уведомлениях, ни в требовании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком представлены квитанции об оплате задолженности по налогам и пене за иные периоды, не относящиеся к предъявленным административным исковым требованиям.

Таким образом, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 380 руб. и сумма по земельному налогу за 2015 г. в размере 267,55 руб., за 2017 г. в размере 5243 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 93,36 руб. подлежит взысканию с ФИО1, поскольку обратного допустимыми и относимыми доказательствами административным ответчиком не подтверждено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ,

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС РФ №2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 380 руб. и по земельному налогу за 2015 г. в размере 267,55 руб., за 2017 г. в размере 5243 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 93,36 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МО «Краснознаменский городской округ» Калининградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.С. Бондаренко