Решение № 2-3579/2020 2-3579/2020~М-3412/2020 М-3412/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-3579/2020

Дело № 2-3579/2020 24RS0040-01-2020-004161-92

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 20 октября 2020 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шалаевой Д.И.

при секретаре судебного заседания Носове В.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кузнецовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением расположенное по адресу: <адрес> взыскании задолженности по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Норильск, которое было предоставлено ФИО1 на условиях договора социального найма по ордеру № от 05.06.1987. 22.09.2008 заключен договор социального найма жилого помещения № согласно которому ФИО1 определен нанимателем жилого помещения №. Согласно справки «Форма №4» ФИО1, зарегистрирован в спорном жилом с 04.08.1987 по настоящее время. Согласно акту о проживании/не проживании, составленного комиссией ООО «УК «Город» от 05.08.2020 в жилом помещении никто не проживает с 2015 года, место нахождения нанимателя ФИО1 неизвестно. Также из акта следует, что работниками управляющей компании, на основании многочисленных жалоб соседей на скопление мусора и постороннего запаха, очищена квартира от бытового мусора, жилое помещение было открыто, доступ в квартиру был свободным. Из расчета задолженности составленного по состоянию на 14.08.2020 задолженность по оплате за найм за период с июля 2013 по июль 2020 составила 23 409, руб. 40 коп., пеня 9 960 руб. 02 коп. Общая сумма задолженности составила 33 369 руб. 42 коп.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> взыскать в пользу бюджета муниципального образования г. Норильск задолженность на 14.08.2020 за период с июля 2013 по июль 2020 по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма в сумме 23 409 руб. 40 коп., пени за период с 11.08.2013 по 05.04.2020 в размере 9 960 руб. 02 коп.

В судебное заседание представитель истца – Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласен на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Принимая во внимание, что ответчик о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражал.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Кузнецовой Н.А., полагавшей иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1 на основании ордера № от 05.06.1987.

22.09.2008 с ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения № согласно которого ФИО1 определен нанимателем жилого помещения (л.д. 8,9).

Согласно справке «Формы № о составе семьи, занимаемой жилой площади по данным поквартирной карточки и домовой книги, а также иных сведениях» по состоянию на 17.08.2020 в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1 (наниматель) с 04.08.1987 по настоящее время. Общая задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг по состоянию на 17.08.2020 составляет 93 467 руб. 95 коп. (л.д.5,7).

По информации ООО «УК «Город» предоставленной начальнику управления жилищного фонда Администрации г. Норильска, следует, что в ходе исполнения мероприятий по снижению дебиторской задолженности населения, работниками управляющей организации выявлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором на основании договора социального найма от 22.09.2008 № зарегистрирован ФИО1 По имеющимся сведениям службах управляющей организации наниматель ФИО1 ведет бродяжный образ жизни, в 2012 на основании многочисленных жалоб соседей, управляющая организация производила очистку жилого помещения от бытового мусора. В 2013 родственники ФИО1, проживающие за пределами НПР, обращались в управляющую организацию с просьбой оказать содействие в розыске ФИО1 Предположительно наниматель ФИО1 вывезен родственниками за пределы НПР. Жилое помещение пустует, санитарное - техническое состояние не соответствует нормам содержания жилых помещений. По состоянию на 06.08.2020 за жилым помещением, перед управляющей организацией числится дебиторская задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 59 019 руб.40 коп., задолженность по оплате за найм жилого помещения составляет 23 409 руб.40 коп. (л.д.6).

В соответствии с актом о факте проживания от 05.08.2020, в квартире по адресу <адрес> зарегистрирован по месту жительства наниматель ФИО1 На момент осмотра при неоднократном посещении жилого помещения, двери никто не открывает. По информации, имеющейся в управляющей организации, наниматель ФИО1 вел бродяжный образ жизни. В 2015 на основании многочисленных жалоб соседей на скопление мусора и постороннего запаха с квартиры, работниками управляющей компании была проведена очистка квартиры от бытового мусора. Жилое помещение было открыто, доступ в квартиру был свободным, наниматель отсутствовал. По состоянию на дату составления акта местонахождения ФИО1 не установлено. Со слов соседей ФИО1 по месту жительства не появляется с 2015. В 2020 году в службу управляющей организации поступила жалоба от соседей о появлении насекомых из <адрес> (л.д.10).

Согласно сведениям, представленным Норильским территориальным отделом Агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края, запись акта гражданского состояния о смерти в отношении ФИО1 за периоды с 01.01.2010 по 10.06.2020, 01.01.2010 по 01.03.2019, 01.01.2010 по 01.10.2020 отсутствуют (л.д. 11-13,56)., а также по сведениям Агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по району Талнах, территориального отдела Агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по району Кайеркан, следует, что отсутствуют сведения в архиве отдела государственной регистрации смерти в отношении ФИО1 за период с 01.01.2008 по 13.03.2019, 01.01.2008 по 15.03.2019 (л.д.14,15).

Как следует, из ответов ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 в данных учреждениях не содержится (л.д.18,19).

Из ответа ГУ УПФ РФ в г. Норильске (межрайонное) следует, что ФИО1 состоит на пенсионном учете в УПФР в г. Норильске и является получателем досрочной страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с 21.06.1996 бессрочно (л.д.58).

Согласно п. 10 договора социального найма жилого помещения № от 22.09.2008 указано, что при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда (л.д.9).

Таким образом, исследованными судом по делу доказательствами установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> не является для ответчика местом жительства, так как он добровольно выехал из спорного жилого помещения, забрал все свои вещи, длительное время в квартире не проживает, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит, участия в текущем ремонте жилого помещения не принимает, жилой площадью не интересуются, в спорную квартиру не вселяется и попыток этого не осуществлял.

Доказательств вынужденного характера выезда из спорного помещения суду не представлено, препятствий в пользовании спорным жилым помещением для ответчика не создавалось.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик выехал из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства добровольно.

Указанные обстоятельства дают основания суду признать ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением, по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу бюджета муниципального образования г. Норильск задолженности за период с июля 2013 по июль 2020 по оплате за пользование жилым помещением по договору социального найма в сумме 23 409 руб., 40 коп., пени за период с 11.08.2013 по 05.04.2020 в размере 9 960 руб. 02 коп.

На основании ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Пунктом 1 ч.2 данной статьи установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании п.1.ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением.

В силу п. 3 ст. 682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

В соответствие с ст. 678 ГК РФ п.5. ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, согласно которым к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии с п.4 подп. «з» договора социального найма жилого помещения наниматель обязан своевременно и в полном объеме носить установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утверждённым в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном жилищным кодексом РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей (л.д.8 оборотная сторона)

Договор подписан сторонами, что ответчиком не оспаривается.

В нарушение указанных условий договора найма ФИО1 не производил оплату за жилое помещение по договору социального найма за период фактического проживания: с июля 2013 по июль 2020, в связи с чем, в соответствии с представленным истцом расчетом, размер задолженности составил 23 409 руб. 4 коп., пеня -9 960 руб. 02 коп. Расчет истца в судебном заседании не оспорен.

Поскольку судом установлено, что ответчик ФИО1 являясь нанимателем жилого помещения, не производил оплату за пользованием жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем образовалась задолженность, соответственно требование о взыскании задолженности за жилое помещение подлежит удовлетворению за период с июля 2013 по июль 2020 в сумме 23 409 руб., 40 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 960 руб. 02 коп.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

В связи с этим, учитывая положение ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1501 рубль.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате за пользование жилым помещение по договору социального найма за период с июля 2013 по июль 2020 в сумме 23 409 руб., 40 коп., пени за период с 11.08.2013 по 05.04.2020 в размере 9 960 руб. 02 коп.

Взыскать ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1501 рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Д.И. Шалаева

Мотивированное решение составлено 26.10.2020