Решение № 2-1750/2021 2-1750/2021~М-431/2021 М-431/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-1750/2021

Дело № 2-1750/21

УИД 52RS0012-01-2021-000814-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В., с участием помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Михайлова А.О., представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к Муниципальному предприятию «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» об обязании подготовить и направить документы,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» об обязании подготовить и направить документы. В обоснование иска указал следующее.

Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ исполнения законодательства о водоснабжении на территории городского округа город Бор.

Установлено, что деятельность по водоснабжению в границах городского округа город Бор Нижегородской области осуществляет Муниципальное предприятие «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства».

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа город Бор Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях организации деятельности по водоснабжению хозяйствующему субъекту на праве хозяйственного ведения переданы объекты недвижимого имущества, в частности, водозабор из 7 артезианских скважин, расположенный по адресу: Нижегородская обл., Борский район, село Линда – Линдовское месторождение питьевых подземных вод.

На указанные скважины получена лицензия на право пользования недрами НЖГ 01143 ВЭ с целевым назначением – добыча подземных вод для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой сельскохозяйственного объекта, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Все скважины подключены к единому водоводу, который протягивается до станции водоподготовки. Нормативная производительность станции – 2184,7 м куб. в сутки.

МП «Линдовский ККП и Б» получено санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту зон санитарной охраны Линдовское месторождение питьевых подземных вод от ДД.ММ.ГГГГ №.76.28.000.Т.0000ДД.ММ.ГГГГ, выданное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах города Нижнего Новгорода и городского округа город Бор.

Вместе с тем, хозяйствующим субъектом необходимый перечень документов в Минэкологии Нижегородской области до настоящего времени не направлен, ввиду чего приказ уполномоченного органа об установлении зон санитарной охраны Линдовского месторождения питьевых подземных вод отсутствует.

Отсутствие установленных зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения негативно сказывается на качестве питьевой воды и представляет эпидемиологическую опасность.

На основании изложенного, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований, истец просил суд обязатьМуниципальное предприятие «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» подготовить и направить в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области перечень документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», утвержденного приказом Министерства экологии и природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, для установления зон санитарной охраны водозабора из 7 артезианских скважин, расположенного по адресу: <адрес> – Линдовское месторождение питьевых подземных вод.

В судебном заседании помощник Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Михайлов А.О. заявленные требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что разумным сроком для исполнения обязанностей является 6 месяцев.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования признала, последствия признания иска разъяснены и понятны. Просила установить срок для осуществления действий от 09 месяцев до одного года, поскольку подготовка испрашиваемых документов требует значительного количества временных и финансовых затрат, связанных с проведением кадастровых работ, полагает, что 6-месячного срока будет не достаточно.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Как следует из положений ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно абзацу второму ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Как усматривается из материалов дела, представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора об обязании подготовить и направить документы признала в полном объеме, что подтверждается письменным заявлением.

Последствия признания иска представителю истца, разъяснены и понятны.

Поскольку в данном случае признание иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика, обладающему соответствующими полномочиями (л.д. 75), разъяснены и понятны, признание иска совершено представителем ответчика добровольно в письменной форме, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора об обязании ответчика подготовить и направить в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области перечень документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», утвержденного приказом Министерства экологии и природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, для установления зон санитарной охраны водозабора из 7 артезианских скважин, расположенного по адресу: <адрес> – Линдовское месторождение питьевых подземных вод.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Данное требование гражданского процессуального законодательства направлено на исполнение решения суда, которое имеет значение для большого круга лиц, в разумный срок.

Оценив представленные сторонами доказательства, приняв во внимание позицию сторон по делу, суд приходит к выводу необходимости установления срока исполнения решения суда – 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, находя указанный срок разумным и достаточным для совершения ответчиком действий по выполнению вышеуказанных обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к Муниципальному предприятию «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» об обязании подготовить и направить документы удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие «Линдовский комбинат коммунальных предприятий и благоустройства» подготовить и направить в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области перечень документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области по предоставлению государственной услуги «Установление, изменение, прекращение существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения», утвержденного приказом Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, для установления зон санитарной охраны водозабора из 7 артезианских скважин, расположенного по адресу: <адрес> – Линдовское месторождение питьевых подземных вод.

Установить срок для подготовки и направления документов – 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова