Решение № 2-10373/2023 2-2998/2024 2-2998/2024(2-10373/2023;)~М-8561/2023 М-8561/2023 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-10373/2023

78RS0005-01-2023-014662-85 <данные изъяты>

Дело № 2-2998/2024 25 апреля 2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Савченко И.В.

При секретаре Антоновой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБОУ школа №№ Калининского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу (далее – Роспотребнадзор по СПб), действуя в защиту интересов неопределенного круга потребителей, обратилось к ГБОУ школа №№ Калининского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия.

В обоснование иска указывает, что в ходе проведения обязательного профилактического визита Учреждения, согласно акту обязательного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №, были выявлены нарушения установленных обязательных требований и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранений выявленных нарушений, согласно которому необходимо в срок – до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства.

Как указывает, к настоящему времени установлено неисполнение в полном объеме указанного предписания, а именно:

К настоящему времени установлено неисполнение в полном объеме

указанного предписания, а именно:

1) в нарушение требований пунктов 2.5.2, 2.5.3 СП 2.4.3648-20 не

устранены дефекты внутренней отделки помещений в учреждении: 1-го этажа: дефекты отделки пола кабинетов №№ № (сколы паркета), дефекты отделки потолка лаборантской при кабинете физики №; 2-го этажа: дефекты отделки стен помещения с умывальниками при столовой, раздевалки для мальчиков спортивного зала (трещины, отслоение штукатурки стен и потолка), дефекты отделки пола кабинета № (сколы паркета), дефекты отделки стен и потолка кабинета №.

2) В нарушение пункта 2.4.12 СП 2.4.3648-20 не оборудовано поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения помещение на 1-ом этаже для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств.

3) B нарушение пункта 2.4.13 СП 2.4.3648-20 не оборудованы регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника кабинеты №№ №.

4) B нарушение пункта 3.4.8 СП 2.4.3648-20 не оборудован учебный кабинет физики № демонстрационными столами, установленными на подиуме.

Указанные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга потребителей.

В ходе рассмотрения дела, истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, указывая на то, что к настоящему времени часть нарушений действующего законодательства, послуживших причиной обращения Управления в суд, устранена ответчиком в добровольном порядке, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит обязать Учреждение прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе оказания образовательных услуг по адресу: <адрес>, а именно:

- обеспечить устранение дефектов внутренней отделки помещений в учреждении: 1-го этажа: дефекты отделки пола кабинетов №№ № (сколы паркета), 2-го этажа: дефекты отделки пола кабинета № (сколы паркета).

- обеспечить оборудование поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения помещение на 1-ом этаже для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств.

- обеспечить оборудование учебного кабинета физики № демонстрационными столами, установленными на подиуме.

Также просит обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать государственную пошлину в доход государства.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования по доводам искового заявления поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика – ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание явились, указали на то, что выявленные истцом нарушения частично устранены, остальные нарушения будут устранены по мере выделения средств из бюджета.

Представитель третьего лица администрации Калининского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложения слушания дела не просил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 751, Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории города Санкт-Петербурга служба представлена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу. В соответствии с п.8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 10.07.2012 № 751, Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу является уполномоченным государственным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, государственное бюджетное общеобразовательное учреждение школа №№ Калининского района Санкт-Петербурга является зарегистрированной в установленном порядке некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в сфере оказания образовательных услуг гражданам по адресу: <адрес>.

В процессе осуществления своей деятельности Учреждение должно точно и неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Санитарно-эпидемиологические требования изложены в СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20).

Соблюдение данных требований ответчиком не обеспечено.

Как следует из материалов дела в ходе проведения обязательного профилактического визита указанного Учреждения, согласно акту обязательного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ №, были выявлены нарушения установленных обязательных требований и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранений выявленных нарушений, согласно которому необходимо в срок – до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства.

К настоящему времени ответчиком часть нарушений действующего законодательства, послуживших причиной обращения Управления в суд, устранены в добровольном порядке, что подтверждается актом обследования учреждения от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако не устранены дефекты внутренней отделки помещений в учреждении: 1-го этажа: дефекты отделки пола кабинетов №№ № (сколы паркета); 2-го этажа: дефекты отделки пола кабинета № (сколы паркета); в нарушение пункта 2.4.12 СП 2.4.3648-20 не оборудовано поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения помещение на 1-ом этаже для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств; в нарушение пункта 3.4.8 СП 2.4.3648-20 не оборудован учебный кабинет физики № демонстрационными столами, установленными на подиуме.

Данные нарушения подтверждаются актом выездной плановой проверки и не оспаривались ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, факт нарушения действующего законодательства ответчиком нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено. В то время как материалы дела, а именно, представленные истцом в рамках проведенной проверки документы, свидетельствуют о нарушении ответчиком требований действующего законодательства, нарушающие права и интересы неопределенного круга потребителей.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер и степень общественной опасности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку невыполнение требований по соблюдению санитарного законодательства может повлечь негативные последствия.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу по делу удовлетворены. Ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежат взысканию судебные расходы в виде госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение школа № № Калининского района Санкт-Петербурга (ИНН № ОГРН №) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, допускаемые в процессе оказания образовательных услуг, по адресу: <адрес>., а именно:

- обеспечить устранение дефектов внутренней отделки помещений в учреждении: 1-го этажа: дефекты отделки пола кабинетов №№ № (сколы паркета), 2-го этажа: дефекты отделки пола кабинета № № (сколы паркета) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

- обеспечить оборудование поддоном с холодной и горячей водой, подающейся через смеситель, а также системой водоотведения помещение на 1-ом этаже для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

- обеспечить оборудование учебного кабинета физики № № демонстрационными столами, установленными на подиуме в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение школа № № Калининского района Санкт-Петербурга довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения школа № № Калининского района Санкт-Петербурга в доход государства государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в течение одного месяца в апелляционном порядке.

<данные изъяты>

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме 27.04.2024 года