Решение № 2-1370/2017 2-1370/2017~М-1146/2017 М-1146/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-1370/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2017 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Плаховой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1370/2017 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО2, обосновав свои требования тем, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. По сведениям истца ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Ни он, ни его наследники не оформили в собственность указанную земельную долю. Просит признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, признать за истцом право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 71:15:000000:23, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

По делу установлено, что на основании Постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район АО «Коммунар» был выдан государственный акт о праве собственности на землю. Из данного государственного акта следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено 2752 га земель сельскохозяйственного назначения.

Лицам, имеющим право на получение земельного пая, были выданы свидетельства о праве собственности на землю в размере 7,77 га каждому.

Сведений о правах на земельную долю, зарегистрированную в установленном законом порядке, принадлежащую ФИО2, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новомосковская правда» №, с ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах АО «Коммунар».

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новомосковская правда» № и с ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных стендах было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей.

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, как следует из приложения к вышеуказанному постановлению, в него вошли 241 невостребованная доля, в том числе и доля ФИО2

Таким образом, земельная доля ФИО2 является невостребованной.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследников, вступивших в наследство к имуществу ФИО2, по сведениям нотариусов Новомосковского нотариального округа и Дубенского нотариального округа Тульской области не имеется.

Поскольку указанный собственник земельной доли в течение более чем трех лет не распорядился своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимал никаких мер по надлежащему использованию, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО2 на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца.

Решение принято 11 августа 2017 года.

Председательствующий