Решение № 2-30/2021 2-897/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-30/2021

Копия.Дело № 2-30/2021

УИД 52RS0047-0-2020-000417-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семенов Нижегородской области 17 марта 2021 года

ФИО2 районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.

при секретаре Булатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, производстве перерасчета, компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, производстве перерасчета, компенсации морального вреда.

Заявленные требования мотивированы следующим.

09.07.2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и включении периода работы с 15 марта 1989 года по 14 апреля 1995 года. Вместе с заявлением были предоставлены документы, подтверждающие факт трудовой деятельности в указанный период, а именно справка №8 от 15.01.2019 года и трудовая книжка. Решением от 16.07.2020 года истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости и включении вышеуказанного периода в страховой стаж, ответчик указал, что период работы в конторе «Кировогаз» с 15марта 1989 года по 14 мая 1995 года не учтен в страховой стаж, в связи с тем, что запись о работе заверена печатью «Бешарыкгаз» при отсутствии сведений о реорганизации, представленные истцом документы ответчик посчитал ненадлежащем образом оформленные. Истец считает отказ УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) незаконным. Поскольку обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца. В связи с изложенным истец просит суд обязать ответчика включить период работы истца с 15 марта 1989 года по 14 апреля 1995 года в должности экономиста в конторе «Кировгаз» в страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии истца по старости с учетом включенного периода и взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей.

Истец, представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили об удовлетворении иска.

Представитель УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области ФИО4 иск не признала, представила отзыв в письменной форме на заявленные истцом требования.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа. Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, вподтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной 13.03.1992 было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан стран подписавших Соглашения.

Судом установлено, что истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении страховой пенсии по старости истцу не был учтен период ее работы с 15 марта 1989 года по 14 апреля 1995 года в должности экономиста в конторе «Кировгаз», в связи с тем, что запись в трудовой книжке о работе заверена печатью «Бешарикгаз» при отсутствии сведений о реорганизации. 09.07.2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости и включении периода работы с 15 марта 1989 года по 14 апреля 1995 года. Вместе с заявлением были предоставлены документы, подтверждающие факт трудовой деятельности в указанный период, а именно справка №8 от 15.01.2019 года. Однако во включении в страховой стаж вышеуказанного периода работы и производстве перерасчета ответчиком было отказано, справка представленная истцом ответчиком во внимание принята не была в связи с тем, что была оформлена не надлежащем образом, отсутствуют основания выдачи справки.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с 15 марта 1989 года. по 14.04.1995 года работала в должности экономиста конторы «Кировгаз» республики Узбекистан. Запись об увольнении с вышеуказанной должности заверена печатью «Бешарикгаз».

Факт работы истца в должности экономиста конторы «Кировгаз» подтверждается также справкой выданной и.о. начальника территориального филиала газоснабжения по Ферганской области и начальником отдела кадров.

Из архивной справки выданной 16.02.2021 года (с учетом перевода) усматривается, что Постановлением администрации Кировского района Ферганской области Узбекской ССР №352 от 05.09.1991 года, согласно п.1.п.п.1 Кировский район Ферганской области Узбекской ССР переименован в Бешарикский район Ферганской области Республики Узбекистан. Приказом №117 от 19.09.1991 года Областного управления по эксплуатации газового хозяйства и газоснабжения «Ферганаоблгаз» подведомственная организация «Кировгаз» переименована в Бешарикгаз» (вышеуказанного управления).

Достоверность указанных в справках сведений ответчиком в суде не опровергнута.В силу принципов ст.19 Конституции РФ истец не может быть поставлен в зависимость от обстоятельств, от него не зависящих.

Статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимую для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на назначение пенсии по старости.Исходя из конституционно-правового смысла норм, регулирующих назначение и исчисление стажа, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с 15 марта 1989 года. по 14.04.1995 года. в должности экономиста конторы «Кировгаз» республики Узбекистан подлежат включению в общий страховой стаж истца. В связи с чем, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 вышеуказанные периоды работы подлежат удовлетворению.

В связи с включением указанного периода в страховой (общий) стаж, подлежат частичному удовлетворению требования истца о перерасчете пенсии с учетом этого периода.

Однако перерасчет должен быть произведен с 01 августа 2020 года, а не со дня назначения пенсии по старости (с 13.07.2019 года) как просит истец.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 23 ч.1 п.2, ч.2 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, с заявлением о перерасчете страховой пенсии истец обратилась 09.07.2020 года.

Следовательно, первым числом следующего за месяцем, в котором принято заявление истца о перерасчете размера страховой пенсии является 01.08.2020 года.

ФИО1 заявлено также требование о компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей.

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку истицей заявлено данное требование, как связанное с нарушением пенсионных прав, а доказательств, свидетельствующих о причинении физических или нравственных страданий виновными действиями ответчика, ФИО1 в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено, суд полагает, что требование о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) включить в страховой стаж истца периоды работы с 15 марта 1989 года по 14 апреля 1995 года в должности экономиста в Конторе «Кировогаз».

Обязать УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 01 августа 2020 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ РФ по городскому округу ФИО2 Нижегородской области (межрайонное) о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через ФИО2 районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина.

Копия верна.

Судья-