Решение № 2-469/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-469/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Барнаш Е.А.

представителя ответчика Администрации Чалтырского сельского поселения по доверенности ФИО1

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области об устранении нарушений законодательства в сфере социальной защиты населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации МО «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района, указав, что прокуратурой района проведена проверка объектов социальной сферы на территории Мясниковского района по вопросу соблюдения прав и интересов инвалидов, исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности социальной инфраструктуры. Здание Администрации МО «Чалтырское сельское поселение», расположенное по адресу: <...>, относится к объектам социальной инфраструктуры. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и СП 59.13330.2012 при входе в вышеуказанное здание для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании. На основании изложенного, ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, прокурор Мясниковского района просил суд обязать Администрацию МО «Чалтырское сельское поселение» в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов, а именно установить при входе в занимаемое ими здание информационную мнемосхему (тактильную схему движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

В судебном заседании помощник прокурора Барнаш Е.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Чалтырского сельского поселения по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск признал, относительно его удовлетворения не возражал.

Выслушав стороны, изучив имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно п.7 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Здание, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее МО «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района, относится к объектам социальной инфраструктуры.

Требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденном приказом Минрегиона РФ от 27.12.2011 г. № 605. Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 г. Пунктом 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (учреждения социального назначения, вокзалы всех видов транспорта, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Проведенной прокурорской проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ и СП 59.13330.2012 при входе в здание по адресу: <...>, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, что подтверждается представлением прокурора об устранении нарушений законодательства о социальной защите прав инвалидов от 06.02.2017 г., ответом Администрации Чалтырского сельского поселения от 14.03.2017 г.

Таким образом, проверкой установлено, что на обследуемом объекте не реализованы в достаточном объеме мероприятия для беспрепятственного доступа инвалидов, в связи с чем, допущенные ответчиком нарушения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов подлежат устранению.

Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В данном случае, суд полагает обоснованным установить трехмесячный срок для исполнения принятого решения со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области в течение 3 (трех) месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушения федерального законодательства в сфере социальной защиты прав инвалидов, а именно установить при входе в зданиеАдминистрации МО «Чалтырское сельское поселение» Мясниковского района Ростовской области, расположенное по адресу: <...>, для инвалидов по зрению информационную мнемосхему (тактильная схема движения), отображающую информацию о помещениях в здании.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2017 года.

Судья Даглдян М.Г.