Решение № 2-124/2020 2-124/2020(2-3184/2019;)~М-2179/2019 2-3184/2019 М-2179/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2-124/2020

Гражданское дело № 2-124/2020

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена в судебном заседании 28 февраля 2020 года.

Решение в окончательном виде изготовлено 03 марта 2020 года.

28 февраля 2020 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения,

установил:

истец Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просил устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адpecy: <адрес> и признать не приобретшим права пользования ФИО4, ФИО2, ФИО3 указанным жилым помещением; выселить из жилого помещения по адресу: <адрес> ФИО4, ФИО2, ФИО3.

В обоснование иска указал, что из документов, поступивших из Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ) следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес> занимаемое без законных оснований. 15.04.2019 ответчикам направлено уведомление об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, однако жилое помещение ответчики не освободили, с регистрационного учёта по месту жительства в квартире не снялись.

В заседание суда представитель истца, ответчики, третьи лица, прокурор, не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из документов, поступивших из Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>, занимаемое без законных оснований.

Указанное жилое помещение находится на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (на основании Приказа № 2854 от 06.12.2016).

Согласно имеющимся сведениям, ФИО5 Э.А.О. проходил военную службу по контракту на основании Приказа №772 от 07.11.2014 со сроком на три года в войсковой части 02511.

Ответчик подавал заявление от 09.11.2015 о предоставлении ему жилого помещения, однако ему вручен лично официальный отказ с тем обоснованием, что, Департамент жилищного обеспечения Минобороны России предоставляет жилые помещения военнослужащим и лицам гражданского персонала, которые являются гражданами Российской Федерации, когда ФИО5 Э.А.О. - гражданин Республики Азербайджан.

Вместе с тем, актом о фактическом проживании граждан в жилом помещении от 28.03.2019 установлено, что ответчик вместе с членами его семьи проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>

В связи с этим ответчику 15.04.2019 направлено уведомление об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, однако жилое помещение ответчики не освободили, с регистрационного учёта по месту жительства в квартире не снялись.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, в соответствии со статьями 214, 125 ГК РФ Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Из положений статей 1, 124 - 125, 209 - 210, 214 ГК РФ, статей 30, 39 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения, в том числе Российская Федерация, осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении этого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, и при этом несет бремя его содержания.

Следовательно, разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в жилом помещении военнослужащих (бывших военнослужащих), реализовавших своё право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания от Минобороны России, зависит от волеизъявления собственника такого помещения и (или) уполномоченного им органа.

Без волеизъявления собственника оставшиеся проживать в таком помещении граждане не могут повлиять на изменение статуса этого жилого помещения и пользуются им, как указано в части 5 статьи 100 ЖК РФ, по правилам, предусмотренным частями 2-4 статьи 31, статьи 65 и частями 3-4 статьи 67 ЖК РФ.

Статья 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик длительное время, не выполняя требования собственника (уполномоченного органа), действует недобросовестно, тем самым злоупотребляет своими правами, нарушая права собственника, установленные статьей 209 ГК РФ, ввиду чего истец вынужден был обратиться в суд.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестною. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании полного и всестороннего исследования всех обстоятельств дела суд пришел к выводу о том, что ответчики не приобрели право пользования жилым помещением, поскольку проживают в нем без законных оснований: какого-либо компетентного решения о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения не имеется; на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жильем, они не стоят.

В соответствии с положениями ст. 297 Гражданского кодекса РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, а определенным категориям работников - в соответствии с законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

Оплата коммунальных услуг, само по себе не является абсолютным основанием законности вселения и проживания в спорной квартире. Сам факт использование данного жилого помещения по его назначению неизбежно влечет за собой обязанность несения расходов за фактическое потребление соответствующих коммунальных услуг.

Судом установлен факт проживания в спорном жилом помещении ответчиков, что не оспаривалось сторонами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики занимают квартиру без законных оснований, а потому они подлежат выселению в соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании неприобретшими право пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения-удовлетворить.

Устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адpecy: <адрес> и признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими права пользования жилым помещением.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. .

Председательствующий Ю.С. Грачева