Решение № 2-482/2019 2-482/2019~М-371/2019 М-371/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-482/2019

Дело № 2-482/2019 полный текст изготовлен 21.06.2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 18 июня 2019 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кальгиной Е.С.,

при секретаре Девятиловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Мончегорска о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Мончегорска о признании права собственности на гараж, указав в обоснование требований, что постановлением Администрации <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> «О предоставлении земельного участка кооперативу застройщиков «....» под застройку гаражными боксами в районе <адрес>» был выделен земельный участок для строительства гаражей. Истцом с привлечением .... М.В.Б.. был построен гараж площадью <адрес> кв.м с адресом: гараж №.... блок №.... район <адрес>. Согласно постановлению администрации <адрес> №.... от <дд.мм.гггг> текущий адрес спорного гаража - <адрес>, гараж №..... Однако зарегистрировать право собственности на гараж не представляется возможным, ввиду отсутствия документа, подтверждающего возникновение права собственности на созданный объект. Просит признать за ним право собственности на гараж, площадью .... кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> №...., гараж №.....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении просил о рассмотрении дело с участием его представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на требованиях настаивал в полном объеме.

Представителем ответчика – администрацией города Мончегорска представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности <адрес> отсутствует, администрация не возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представителем третьего лица – Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> представлен отзыв на исковое заявление, указывают, что спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не учитывается, в связи с чем МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> не нарушает прав и законных интересов истца, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя.

В соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчиков.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля Т.Г.У., исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичное положение содержалось в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24 декабря 1990 года N 443-1.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением исполнительного администрации <адрес> от №.... кооперативу застройщиков автомобильных гаражей «....» был предоставлен земельный участок общей площадью .... кв.м. под строительство .... боксов гаражей в районе <адрес>, по .... кв.м. на один бокс с территорией обслуживания (л.д. 10).

Таким образом, земельный участок под спорным гаражом был отведен для строительства гаражей постановлением исполнительного администрации <адрес> до принятия и введения в действие Земельного кодекса РФ (2001 год), в связи с чем, при разрешении данного спора следует руководствоваться законодательством, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со статьей 84 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

В силу статей 12, 80, 84 Земельного кодекса РСФСР решение об отводе земельного участка в черте населенного пункта уполномочен был принимать только исполнительный комитет городского совета депутатов трудящихся.

На отведенном земельном участке истец построил нежилое здание (гараж) площадью .... кв.м., что также подтверждается чеками предпринимателя, занимающегося строительством гаража М.В,Б.(л.д.17,18).

Указанный факт, кроме пояснений представителя истца подтверждается также и показаниями свидетеля Т.Г.У.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется получения разрешения на строительство для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ). В связи с чем, к спорному гаражу применимы положения п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, а соответственно, для его возведения и приобретения права собственности не требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Доказательств тому, что сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.

<дд.мм.гггг> ФИО1 получен кадастровый паспорт помещения (л.д. 13).

Из справки ГУПТИ МО следует, что площадь гаража, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, блок №...., гараж №...., составляет .... кв.м (л.д.14); на спорный объект истцом также подавалась декларация об объекте недвижимого имущества (л.д.15), кадастровый номер спорного гаража 51:10:0020103:110.

Право собственности на спорный объект и переход прав на него не зарегистрированы в установленном порядке (л.д.35).

Постановлением администрации <адрес> от <дд.мм.гггг> №.... «О присвоении наименований территориям, на которых осуществляется строительство и эксплуатация гаражей» в настоящее время адрес спорного гаража: <адрес>, муниципальный округ <адрес> с подведомственной территорией, <адрес>, <адрес> блок №...., гараж №.... (л.д.11-12).

Учитывая, что истец возвел спорный гараж правомерно на предоставленном для этих целей земельном участке, при отсутствии необходимости получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, без нарушения градостроительных, строительных, иных норм и правил, у спорного гаража отсутствуют признаки самовольной постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ), в связи с чем, право собственности истца на созданный объект недвижимости может быть признано на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Мончегорска о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный округ <адрес> с подведомственной территорией, <адрес>, <адрес> блок №...., гараж №...., кадастровый №.....

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Кальгина