Решение № 2-185/2023 2-185/2023~М-85/2023 М-85/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2-185/2023

Дело № 2- 185/2023 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Плехова Ю.В.

при секретаре Котовой Е.А.

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в Чаплыгинский районный суд с иском к ОСФР по Липецкой области признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400 - ФЗ.

Исковые требования мотивировал тем, что 13 сентября 2021 года он обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением № ОПФР по Липецкой области от 17.03.2022 г. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине того, что у заявителя отсутствует надлежаще оформленные документы, подтверждающие необходимый период работы и учебы для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказ в назначении заявителю ФИО2 страховой пенсии по старости ОПФР по Липецкой области мотивировал тем, что в представленной трудовой книжке заявителя в написании его отчества «Г.» допущено исправление, произведенное с нарушением правил внесения изменений записи об отчестве согласно пункту 2.12 Инструкции от 20.06.1974 №162.

Кроме того, текст печати, которой заверен титульный лист трудовой книжки, и печати, которой заверена запись об увольнении с 19.10. 1978 г. является нечитаемым.

В дипломе НВ № от 26.06.1986 г. указано отчество «Геннадьевич». Диплом А № от 29.07.1977г. не содержит сведений о периоде обучения и в нем указано отчество «Генадиевич».

Ответы на запросы об оказании содействия в истребовании справок о стаже, о периодах учебы и о заработной плате не поступили до настоящего времени.

В связи с изложенным, представленные трудовая книжка и дипломы не могут быть приняты к рассмотрению в качестве документов, подтверждающих периоды работы и учебы ФИО2, не подлежат зачету в страховой стаж периоды работы в Джамбульском производственном объединении «Химпром» имени Ленинского комсомола Казахстана с 12.08.1977 г. по 19.10.1978 г.; период работы в Чимкентском плодово-ягодном совхозе Бугунского района Казахстана с 14.08.1981 г. по 14.03.1982 г.; период работы в Чимкентском производственном объединении «Чимкентшина» с 13.04.1982 г. по 01.09.1982г.; период работы в Отделе вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел Файзулла-Ходжаевского райисполкома г. Бухары Республики Узбекистан с 06.01.1983 г. по 31.12.1984 г.; период работы в школе № 13 им. Гайдара Районного отдела народного образования г. Бухары (Бухарского ГорОно) Министерства просвещения УзССР с 16.08.1986 г. по 22.11.1993 г.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 отсутствуют данные о трудовом стаже, иной деятельности и заработке за период как до, так и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Отсутствие у ФИО2 страхового стажа на момент обращения послужило основанием для отказа ОПФР по Липецкой области в назначении заявителю страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по ходатайству стороны истца, сделаны запросы по подтверждению периода работы ФИО2, а также получены сведения о размере его заработной платы.

После получения сведений судом, подтверждающих период работы ФИО2, и размера его заработной платы, представителем истца ФИО3 05.06.2023 года в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования ФИО2 увеличены. В увеличенных исковых требованиях ФИО2 просит суд: Установить факт принадлежности правоустанавливающих документов: трудовой книжки ET-I № от 18.09.1978 г.; диплома № от 29.07.1977 г. аппаратчика - слесаря КИП и А, выданного СПТУ № 150 г. Чимкента Казахской ССР; диплома № от 26.06.1986 г. НВО и физвоспитание, выданного Бухарским Госпединститутом им. С.Орджоникидзе, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, №.

Засчитать в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работу в Джамбульском производственном объединении «Химпром» имени Ленинского комсомола Казахстана с 12.08.1977 г. по 19.10.1978 г., согласно справки, поступившей из ТОО «Таразский металлургический завод» Республики Казахстан от 02.06.1923 г. №, содержащей сведения о заработанной плате ФИО2 за период с августа 1977 г. по октябрь 1978 г.; период работы в Чимкентском плодово- ягодном совхозе <адрес> Казахстана с 14.08.1981 г. по 14.03.1982 г.; период работы в Чимкентском производственном объединении «Чимкентшина» с 13.04.1982 г. по 01.09.1982 г.; период работы в Отделе вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел Файзулла-Ходжаевского райисполкома г. Бухары Республики Узбекистан с 06.01.1983 г. по 31.12.1984 г.; период работы в школе № 13 им. Гайдара Районного отдела народного образования г.Бухары (Бухарского ГорОНо) Министерства просвещения УзССР с 16.08.1986 г. по 22.11.1993 г., согласно архивной справки, поступившей из Государственного архива Бухарской <адрес> Республики Узбекистан от 21.06.2023 г. № 02-01/192, содержащей сведения о заработанной плате ФИО2 за период с сентября 1986 года по ноябрь 1993 года.

Назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 13 сентября 2021 года.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился извещен надлежаще о дате, месте и времени слушания дела.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явился, извещен надлежаще о дате, месте и времени слушания дела. Предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит данные требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ОСФР по Липецкой области ФИО1 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать сославшись основания, указанные в Решении № ОПФР по Липецкой области от 17.03.2022 г.

Изучив доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, оценив представленные письменные доказательства, исследовав материалы дела в целом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов: трудовой книжки ET-I № от 18.09.1978 г.; диплома № от 29.07.1977 г. аппаратчика - слесаря КИП и А, выданного СПТУ № <адрес> ССР; диплома № от 26.06.1986 г. НВО и физвоспитание, выданного Бухарским Госпединститутом им.С.Орджоникидзе, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении и.. . других имеющих юридическое значение фактов.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ «Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по инвалидности, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166 военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 года №400 –ФЗ, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.021993 №4468-1, в него не включаются периоды службы, предшествующие назначению пенсии по инвалидности.

Согласно положениям части 4 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.021993 №4468-1, в него не включаются периоды службы предшествующие назначению пенсии по инвалидности.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 –ФЗ, установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2019 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет 10 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента -16,2.

Согласно п.64 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

13 сентября 2021 года ФИО2 обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением № ОПФР по Липецкой области от 17.03.2022 г. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, по причине того, что у заявителя отсутствует надлежаще оформленные документы, подтверждающие необходимый период работы и учебы для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказ в назначении заявителю ФИО2 страховой пенсии по старости ОПФР по Липецкой области мотивировал тем, что в представленной трудовой книжке заявителя в написании его отчества «Г.» допущено исправление, произведенное с нарушением правил внесения изменений записи об отчестве согласно пункту 2.12 Инструкции от 20.06.1974 №162.

Кроме того, текст печати, которой заверен титульный лист трудовой книжки, и печати, которой заверена запись об увольнении с 19.10. 1978 г. является нечитаемым.

В дипломе НВ № от 26.06.1986 г. указано отчество «Геннадьевич». Диплом А № от 29.07.1977г. не содержит сведений о периоде обучения и в нем указано отчество заявителя «Генадиевич».

Ответы на запросы об оказании содействия в истребовании справок о стаже, о периодах учебы и о заработной плате не поступили до настоящего времени.

В связи с чем, компетентный орган ОПФР по Липецкой области представленные заявителем документы трудовую книжку и дипломы не принял к рассмотрению в качестве документов, подтверждающих периоды работы и учебы ФИО2, данное обстоятельство послужило основанием для обращения заявителя в суд.

Между тем, из представленных в судебном заседании документов свидетельства о рождении ФИО2, серии III – ФЮ №, выдано 26 мая 1959 года отделом ЗАГС Казахской ССР заявитель указан как «ФИО2», из страхового свидетельства №, выдано ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, паспорта гражданина РФ серии 4206 №, выдан ОВД Чаплыгинского района Липецкой области, 21.02.2007 года истец указан как «ФИО2».

Как следует из Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", аналогичное положение содержалось также в статье 39 КЗОТ РСФСР, действовавшем до 1 февраля 2002 года ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя, следовательно, работник не может быть ответственным за неполное, неточное содержание записей в его трудовой книжке, а также внесения каких - либо исправлений

Оценивая все обстоятельства по гражданскому делу, суд приходит к выводу, что в судебном заседании достоверно установлен факт принадлежности ФИО2 правоустанавливающих документов: трудовой книжки серии ET-I № от 18.09.1978 г.; диплома № от 29.07.1977 г. аппаратчика - слесаря КИП и А, выданного СПТУ № г. Чимкента Казахской ССР; диплома № от 26.06.1986 г. НВО и физвоспитание, выданного Бухарским Госпединститутом им.С.Орджоникидзе, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу №

Исковые требования ФИО2 о зачете в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ период работы в Джамбульском производственном объединении «Химпром» имени Ленинского комсомола Казахстана с 12.08.1977 г. по 19.10.1978 г., период работы в Чимкентском плодово- ягодном совхозе Бугунского района Казахстана с 14.08.1981 г. по 14.03.1982 г.; период работы в Чимкентском производственном объединении «Чимкентшина» с 13.04.1982 г. по 01.09.1982 г.; период работы в Отделе вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел Файзулла-Ходжаевского райисполкома г. Бухары Республики Узбекистан с 06.01.1983 г. по 31.12.1984 г.; период работы в школе № 13 им. Гайдара Районного отдела народного образования г.Бухары (Бухарского ГорОНо) Министерства просвещения УзССР с 16.08.1986 г. по 22.11.1993 г., и назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 13 сентября 2021 года, суд находит подлежащими удовлетворению.

К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии по инвалидности, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Согласно положениям части 4 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.021993 №4468-1, в него не включаются периоды службы предшествующие назначению пенсии по инвалидности.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400 –ФЗ, установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В 2019 году необходимая продолжительность страхового стажа составляет 10 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента -16,2.

Из справки поступившей распоряжение суда из ТОО «Таразский металлургический завод» Республики Казахстан от 02.06.2023 г. № 9-113-08, содержатся сведения подтверждающие работу в Джамбульском производственном объединении «Химпром» имени Ленинского комсомола Казахстана и размере заработанной платы ФИО2 за период с августа 1977 г. по октябрь 1978 г.

Из архивной справки поступившей распоряжение суда из Государственного архива Бухарской области Республики Узбекистан от 21.06.2023 г. № 02-01/192, содержатся сведения подтверждающие работу в школе № 13 им. Гайдара Районного отдела народного образования г.Бухары (Бухарского ГорОНо) Министерства просвещения УзССР и размере заработанной платы ФИО2 за период с сентября 1986 года по ноябрь 1993 года.

Коль скоро, в подтверждение иных периодов работы ФИО2 ответа на запрос суда и ОПФР по Липецкой области не поступило, как не поступило и отказа в предоставлении таких сведений, то суд установив факт принадлежность ФИО2 трудовой книжки, приходит к выводу о зачете спорных периодов его работы, указанных в трудовой книжке, не подтвержденных справками.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 после ознакомления со сведениями, содержащимися в предоставленных справках подтвердила, что на дату обращения в ОПФР по Липецкой области с заявлением у ФИО2, с учетом двух справок имеется необходимая продолжительность страхового стажа 10 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента -16,2.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Зачесть в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., период работы в Джамбульском производственном объединении «Химпром» имени Ленинского комсомола Казахстана с 12.08.1977 г. по 19.10.1978 г., период работы в Чимкентском плодово- ягодном совхозе Бугунского района Казахстана с 14.08.1981 г. по 14.03.1982 г.; период работы в Чимкентском производственном объединении «Чимкентшина» с 13.04.1982 г. по 01.09.1982 г.; период работы в Отделе вневедомственной охраны при Отделе внутренних дел Файзулла-Ходжаевского райисполкома г. Бухары Республики Узбекистан с 06.01.1983 г. по 31.12.1984 г.; период работы в школе № 13 им. Гайдара Районного отдела народного образования г.Бухары (Бухарского ГорОНо) Министерства просвещения УзССР с 16.08.1986 г. по 22.11.1993 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., страховую пенсию по старости, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 13 сентября 2021 года.

Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Липецкой области принять к зачету справку из ТОО «Таразский металлургический завод» Республики Казахстан от 02.06.1923 г. №, содержащей сведения о работе и заработанной плате ФИО2 за период с августа 1977 г. по октябрь 1978 г.; архивную справку из Государственного архива Бухарской области Республики Узбекистан от 21.06.2023 г. №, содержащей сведения о работе заработанной плате ФИО2 за период с сентября 1986 года по ноябрь 1993 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Плехов

Решение в окончательной форме изготовлено: 26 июля 2023 года.