Решение № 2-168/2019 2-168/2019(2-2355/2018;)~М-2200/2018 2-2355/2018 М-2200/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-168/2019

Новомосковский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 января 2019 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Нестеровой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-168/2019 по иску ФИО1 к ФИО3, администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на часть жилого дома,

установил:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, администрации муниципального образования город Новомосковск в котором просил признать право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, состоящую из помещений: <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указал, что вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности в порядке наследования по закону на часть жилого дома общей площадью <данные изъяты>.м, состоящего из помещений: в <данные изъяты>

Правообладателем другой части жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из помещений: в <данные изъяты>м на основании вступившего в законную силу решения Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3

По данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома с учетом его реконструкции составила <данные изъяты> кв.м. В целях улучшения жилищных условий и благоустройства указанного жилого дома он произвел реконструкцию, в результате которой изменилась площадь жилого дома с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м. Реконструкция жилого дома осуществлялась им без получения необходимой разрешительной документации, что является самовольным строительством, в связи с чем он не может зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости. Согласно техническому заключению <данные изъяты> техническое состояние реконструированного объекта – исправное, работоспособное. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ, необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ существующих строений отсутствует. Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что против удовлетворения требований истца ФИО1 не возражает.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО4, не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации муниципального образования город Новомосковск, указав, что против удовлетворения требований ФИО1 не возражает.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Заслушав представителя истца по доверенности ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно ст.ст. 30-32 Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключение случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдачи разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивных и других характеристик их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Из положение п. 1 ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании вступившего в законную силу решения Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> состоящей из помещений: <данные изъяты>

Правообладателем другой части жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м состоящей из помещений: в <данные изъяты> на основании вступившего в законную силу решения Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3

В целях улучшения условий проживания истцом произведена реконструкция дома. В процессе реконструкции, изменены внешние параметры и увеличена общая площадь жилого дома, за счет возведения к жилому дому основной пристройки Литер А1 и пристройки литера а.

Из технического паспорта на спорный жилой дом, составленного и подготовленного ГУ ТО <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что после реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства общая площадь жилого дома составила <данные изъяты> кв.м, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м.

В пользовании ФИО1 находится часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, состоящая из помещений: <данные изъяты>

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройкой являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройкой права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям законодательства РФ, в результате произведенных работ по его реконструкции, утвержденного директором ООО «Архитектурно-проектный центр», техническое состояние основных пристроек лит. А1 и литер а – работоспособное. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ существующих строений отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при строительстве, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории РФ, а именно: Свод правил по проектированию и строительству СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», утвержденная приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, Федеральным законом от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объмно-планировочным и конструктивным решениям, Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (с изменениями на 02.0.2016 года), СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года №64 «Об утверждении САнПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Часть жилого дома ФИО1 размещена в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № с соблюдением вышеперечисленных основных параметров, предъявляемым требованиям к зоне Ж-3 и СП 42.13330.2016 Градостроительства. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> объект капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не является источником затенения соседнего участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу и жизни и здоровью граждан.

Поскольку часть жилого дома ФИО1 расположена на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ином порядке истец зарегистрировать за собой право собственности не имеет возможность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к ФИО3, администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, состоящую из помещений: <данные изъяты>

Копию решения суда в течение трех дней со дня вступления его в законную силу направить в отдел по Новомосковскому району и г.Донской Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 19 января 2019 г.

Судья С.А. Кончакова



Суд:

Новомосковский городской суд (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кончакова С.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ