Решение № 2-3868/2017 2-3868/2017~М-4027/2017 М-4027/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-3868/2017

дело № 2-3868/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной В.П.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, третье лицо: ФИО3 об обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на праве общей долевой собственности гражданам, проживающим по адресу: <адрес> принадлежит следующие доли в праве на строения: -ФИО1 - 11\50 доли в праве. общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 177, 7 кв.м. и жилой дом литер Б общей площадью 50,7 кв.м.; -ФИО3 - 37\100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 177, 7 кв.м. и жилой дом литер Б общей площадью 50,7 кв.м.; - ФИО2- 23\100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 177, 7 кв.м. и жилой дом литер Б общей площадью 50,7 кв.м.. Земельный участок, на котором расположено принадлежащее истице домовладение, принадлежит Администрации г. Новочеркасска. С целью реализации права на выкуп земельного участка, закрепленного в вышеуказанной статьи Земельного Кодекса РФ, истица <дата> обратилась с заявлением КУМИ администрации г. Новочеркасска по вопросу предоставления земельного участка, распложенного по <адрес> в собственность. Согласно ответу от <дата> №, подписанному заместителем председателя комитета ФИО4, в предоставлении в собственность земельного участка отказано. Данный ответ был обжалован председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, однако согласно информации за номером № от <дата> решение заместителя председателя комитета, ФИО4 от <дата> оставлено без изменения. ФИО2 отказывается приобретать в общую собственность указанный земельный участок, чем создает истице препятствие в приобретении права собственности на данный земельный участок.

Просила суд признать за ФИО1 право на приобретение 11/50 долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1594 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> обязать КУМИ администрации Г. Новочеркасска заключить с ФИО1 договор купли - продажи 11/50 долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1594 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Взыскать с КУМИ администрации г. Новочеркасска судебные расходы в размере 11878 рублей, потраченные на оплату госпошлины.

Впоследствии ФИО1 уточнила исковые требования, просила суд обязать КУМИ администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО1 договор купли - продажи 11/50 долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1594 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обязать ФИО2 не препятствовать ФИО1 в приобретении в собственность земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1594 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца, ФИО5, действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель КУМИ г.Новочеркасска, ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать

В судебное заседание ФИО2, третье лицо: ФИО3 не явились, надлежащим образом извещались судом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и действующей с 1 марта 2015 г., предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, либо без проведения торгов в случаях, указанных в п. 2 данной статьи. В частности, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков собственникам зданий и сооружений, расположенных на таких участках (пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ).

Статья 39.16 Земельного кодекса РФ предусматривает перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. При этом до 1 января 2020 г. исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, вправе принять решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в его предоставлении без проведения торгов по основаниям, предусмотренным законом субъекта РФ наряду с основаниями, указанными в ст. 39.16 ЗК РФ (ч. 31 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, лицам, которые являются собственниками зданий, сооружений, расположенных на данных земельных участках, регулируются ст. 39.20 ЗК РФ.

Статья 39.20 Земельного кодекса РФ определяет, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что согласно свидетельствам о государственной регистрации права от <дата> (л.д.10,11), ФИО1 принадлежит 11/50 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А общей площадью 177, 7 кв.м. и жилой дом литер Б общей площадью 50,7 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи 11/50 долей в праве собственности на жилые дома, хозяйственные постройки от <дата> (л.д.12,13). Также владельцами жилого дома литер А общей площадью 177,7 кв.м. и жилого дома литер Б общей площадью 50,7 кв.м. по адресу: <адрес> являются: -ФИО3 - 37\100 доли; - ФИО2 - 23\100 доли.

С целью реализации права на выкуп земельного участка по указанному адресу, истица <дата> обратилась с заявлением КУМИ администрации г.Новочеркасска с заявлением о предоставлении земельного участка, распложенного по <адрес> в собственность.

Согласно ответу от <дата> № ЕКМИ <адрес>, в предоставлении в собственность земельного участка истице отказано на том основании, что собственники объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружение, расположенных на этом земельном участке (л.д.14).

Как пояснил в судебном заседании представитель истца, владелец 23/100 долей жилого дома литер А общей площадью 177,7 кв.м. и жилого дома литер Б общей площадью 50,7 кв.м. по адресу: <адрес>, ФИО2 отказывается приобретать в общую собственность земельный участок по данному адресу, чем создает истице препятствие в приобретении на него права собственности.

В силу статьи 36 Земельного кодекса РФ, истица обладает исключительным правом на приобретение земельного участка по указанному адресу в собственность.

Пункт 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ дает исчерпывающий перечень оснований для отказа в выкупе участков, а именно не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случае: - изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; - резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

При установленных обстоятельствах суд полагает уточненные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, ФИО2, третье лицо: ФИО3 об обязании заключить договор купли-продажи, удовлетворить.

Обязать КУМИ администрации г.Новочеркасска заключить с ФИО1 договор купли - продажи 11/50 долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1594 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Обязать ФИО2 не препятствовать ФИО1 в приобретении в собственность земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1594 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова