Решение № 2-1806/2018 2-1806/2018~М-1496/2018 М-1496/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1806/2018

Дело №2-1806/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

судьи Петровой И.И.,

при секретаре Чигине В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет накопительной части пенсии, взыскании ежемесячной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями, уточненными в ходе рассмотрения дела, к ответчику о перерасчете накопительной части пенсии за 38 лет, взыскании с ответчика ежемесячно за период со ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения решения суда денежной суммы в размере 1927руб. в качестве доплаты к пенсии, взыскании судебных расходов, в обоснование указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости, в котором указала, что ее трудовой стаж составляет 38 лет, что подтверждается трудовой книжкой. Полагает, что ответчик неправильно подсчитал ее трудовой стаж, что сказалось на размере установленной ей пенсии по старости, размер которой ниже минимального размера пенсии. Также истица просила произвести перерасчет накопительной части ее пенсии с учетом вредных условий труда на КТЗ г.Тольятти и <данные изъяты> в г.Ульяновске.

Ответчик ДД.ММ.ГГГГ. письменно отказал истице в удовлетворении ее просьбы, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истица и ее представитель на удовлетворении требований в заявленном виде настаивали, поддержали все изложенное в иске. Истица дополнила, что при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии она сотруднику пенсионного фонда представила все свои документы для оформления пенсии, а данный сотрудник за нее видимо в электронном виде оформи все три заявления, при этом, не разъяснив ей, что именно, он от ее имени оформляет.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, представил в суд письменные отзывы на иск, в которых указал, что истица является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии исчисляется в зависимости от общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости одного ИПК на дату установления пенсии. При определении размера пенсии истицы были учтены ее общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., который составил 13л 11м 2дн, отношение среднемесячного заработка на период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период, 7 полных лет ее работы до ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы, начисленные работодателями на заработную плату за период ее работы после ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. в Российской Федерации введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсий, назначенные ранее трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии. Страховая пенсия зависит от суммы набранных баллов – ИПК и стоимости одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. В связи с чем, все пенсионные права, учтенные при назначении пенсии, преобразованы в баллы. С учетом этого, общая сумма пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ. составила 7637,70руб., состоящая из страховой пенсии, фиксированной выплаты и коэффициента повышения за более поздний выход на пенсию. Поскольку ФИО1 осуществляет трудовую деятельность, то установленная ФЗ от 24.07.2009 №213-ФЗ федеральная социальная доплата к пении ей не положена. При этом, перевод истицы на пенсию на общих основаниях по достижению возраста 55 лет ей невыгоден, т.к. при этом коэффициенты за более поздний выход на пенсию не будут применены. Также истица ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в УПФР в Ленинском районе г.Ульяновска с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. ДД.ММ.ГГГГ. пенсионным органом принято решение о назначении ей единовременной выплаты в размере 1927,09руб. и ДД.ММ.ГГГГ. указанная сумма была ей перечислена на расчетный счет, согласно ее заявлению. Данное заявление было подано истицей в электронном виде вместе с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости и доставке пенсии. В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» застрахованные лица имеют право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, если размер накопительной пенсии составляет менее 5% по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости. Поскольку у истицы размер средств пенсионных накоплений составлял менее 5% от размера страховой пенсии, то ей указанная единовременная выплата и была произведена на основании ее заявления. Требования о перерасчете накопительной части пенсии за 38 лет являются необоснованными, поскольку действующим законодательством не предусмотрено такое понятие как накопительная часть пенсии. Федеральный закон от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» устанавливает право на назначение накопительной пенсии.

Выслушав истицу, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. истица ФИО1 обратилась к ответчику с тремя письменными заявлениями, оформленными в электронном виде, о назначении пенсии по старости, о доставке пенсии и о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

20.03.2017г. пенсионным органом принято решение о назначении истице страховой пенсии по старости с учетом перерасчета в размере 8050,11руб., с 01.04.2017г. в размере 8061,88руб.

03.04.2017г. ответчиком принято решение о единовременной выплате средств пенсионных накоплений в размере 1927,09руб. Данная сумма была перечислена истице.

По мнению суда, заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Так, истица обращается в суд с иском к ответчику и просит суд обязать ответчика произвести перерасчет накопительной части ее пенсии, исходя из ее трудового стажа 38 лет.

По мнению суда, истица и ее представитель путают понятия страховая пенсия, накопительная пенсия и накопительная часть пенсии.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования: страховая и накопительная части пенсии преобразованы в отдельные виды пенсий - страховую пенсию и накопительную пенсию.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено три вида страховых пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Права на страховую пенсию должны учитываться в пенсионных коэффициентах (баллах), исходя из уровня заработной платы (уплаченных с нее страховых взносов), стажа и возраста выхода на пенсию. Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости являются достижение возраста 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин, наличие страхового стажа (т.е. минимального стажа уплаты страховых взносов) не менее 15 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента (баллов) не менее 30.

Накопительная пенсия - новый вид пенсионного обеспечения, который введен в действие Федеральным законом от 28.12.2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", устанавливающим основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на данный вид пенсии.

Исходя из пояснений истицы и ее представителя, она полагает, что пенсионный орган при назначении ей пенсии учел не весь период ее трудовой деятельности, который, по мнению истицы, составляет 38 лет, в связи с чем размер ее пенсии получился небольшим.

Между тем, суд полагает, что ответчик представил в дело доказательства тому, что все периоды работы истицы, учтенные в ее трудовой книжке, были приняты во внимание при расчете размера ее пенсии по старости, при этом ответчик подробно изложил формулу расчета ее пенсии как в письменно ответе на имя истицы, так и в письменном отзыве на иск. Не согласиться с приведенным ответчиком расчетом пенсии, у суда оснований не имеется.

Такого понятия как «перерасчет накопительной части пенсии» действующим законодательством не предусмотрено.

Соответственно, исковые требования истицы об обязании ответчика произвести перерасчет накопительной части пенсии удовлетворению не подлежат.

Требования о взыскании с ответчика ежемесячно, начиная со ДД.ММ.ГГГГ. и по день вынесения решения по делу денежной суммы в размере 1927руб. в качестве доплаты к назначенной истице пенсии, суд также оснований не усматривает.

Как установлено судом, истица ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику именно с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Каких-либо заявлении о производстве ежемесячной доплаты к пенсии истица ответчику не подавала.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" данный закон регулирует отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от 07 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений".

В соответствии со ст. 2 указанного закона за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная часть трудовой пенсии по старости; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Согласно п. 3 ст. 3 указанного закона размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", - при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

Порядок осуществления единовременной выплаты определяется Правительством Российской Федерации. В п. 2 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, указаны аналогичные ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" условия получения пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

В связи с чем, на основании заявления истицы, поскольку сумма пенсионных накоплений ее на дату обращения к ответчику составила 1927,09руб., то данная сумма в качестве единовременной выплаты средств пенсионных накоплений и была выплачена.

Поскольку каких-либо заявлений о производстве ежемесячной доплаты к пенсии истица ответчику не подавала и ответчик ей в этом не отказывал, то данные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет накопительной части пенсии, взыскании ежемесячной доплаты к пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.И.Петрова