Решение № 2-468/2019 2-468/2019~М-338/2019 М-338/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-468/2019

Дело № 2-468/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Авджи Г.Л.

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием истца –ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район –ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя третьего лица- Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края – ФИО3, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации МО <адрес> о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании за ним права на получение мер государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, как лишившимся жилья в результате чрезвычайной ситуации - наводнения ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что его не включили в списки граждан, имеющих право на получение указанной выплаты.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и пояснил, что ему принадлежит на праве собственности ФИО1 ? доля дома по адресу <адрес>. Вторым собственником является ФИО4 Фактически дом разделен на 2 изолированные части, земельный участок у каждого отдельный. У него другого жилья нет, данное жилье было закреплено за ним как за ребенком-сиротой. Зарегистрирован он был по адресу <адрес> у своей бабушки. Но фактически после того как вышел из под опеки проживал в своем доме по <адрес>, где делал ремонт. Так как он учится в <адрес> на очной форме обучения, то на время учебы проживает в общежитии. Когда было наводнение, он находился в Ростове, поэтому его не признали пострадавшим и никаких выплат он не получил. Ног в настоящее время дом признан не пригодным для проживания, другого жилья не имеет, поэтому просит признать за ним право на получение меры господдержки в виде денежной выплаты на приобретение другого жилого помещения. Ему было отказано во включении в списки, поскольку он не зарегистрирован и на дом имеется право общей долевой собственности,

Представитель администрации МО <адрес> –ФИО2 в судебном заседании оставил вопрос на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций <адрес> – ФИО3 в судебном заседании просил в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.09.2015 № 891/в ред. постановления губернатора от 27.12. 2018г. № 891/ утвержден Порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края".

Данный Порядок утвержден в целях регулирования отношений, связанных с предоставлением за счет средств краевого бюджета мер господдержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций".

В целях реализации указанного Закона Краснодарского края № 3210- КЗ 28. 12. 2018 года принято постановлением главы/ губернатора/ Краснодарского края № 892, в соответствии с которым постановлено предоставить меру государственной поддержки в денежной форме- в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального характер, вызванной подтоплением территории населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях, в том числе Туапсинском районе в октябре 2018 года.

Утвержденный постановлением Губернатора Краснодарского края указанный выше Порядок определяет правила предоставления за счет средств краевого бюджета меры господдержки в денежной форме- в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций. Данным Порядком/п.1 разд.2/ предусмотрено, что списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций" в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае.

При этом Порядок также предусматривает, кто имеет право на получение указанное меры государственной поддержки, порядок подачи заявления и предоставление определенного перечня документов.

Статьей 1 Закона Краснодарского края от 03.07.2015 № 3210-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» определено, что право на получение мер государственной поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации на день ее возникновения:

1. собственники указанных жилых помещений и члены их семей;

2. члены семьи собственника, если собственник постоянно не проживал совместно с ними на день возникновения чрезвычайной ситуации в указанных жилых помещениях.

Это же положение предусмотрено и п.2 раздела 1 Порядка предоставления…

Таким образом, для получения мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, необходимо наличие следующих условий: быть гражданином РФ; быть собственником либо членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС, постоянно проживать и быть зарегистрированным по месту жительства в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания.

При этом в соответствии п.2 ст. 1 Закона Краснодарского края № 3210-КЗ меры государственной поддержки предоставляются гражданам, лишившимся жилого помещения, при условии отсутствия у них в собственности иного жилого помещения.

Наличие иного жилого помещения в собственности либо доли в жилом помещении является основанием для отказа во включении в списки указанной категории граждан и в силу пункта 7 Раздела 2 Порядка предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

На основании Распоряжения администрации муниципального образования Туапсинский район № 178-р от 15.11. 2018 г. дом, расположенный по адресу: <...>, включен в реестр жилых помещений, непригодных для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными ливневыми дождями, произошедшей на территории муниципального образования Туапсинский район 24 октября 2018 года.

Истец является гражданином РФ. Согласно выписки из ЕГРН и Свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 является собственником 1/2 доли дома по адресу <адрес> и земельного участка по данного адресу.

При этом он не зарегистрирован по указанному адресу.

В то же время, факт постоянного проживания ФИО1 в жилом доме по адресу <адрес> подтверждается справкой Администрации Шаумянского сельского поселения.

В связи с тем, что истец не зарегистрирован в жилом помещении, утраченном в результате ЧС, а также за ним зарегистрировано право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, в предоставление меры государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение другого жилого помещения ФИО1 было отказано.

В то же время суд считает, что то обстоятельство, что ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, не должно нарушать его право на получение указанной меры господдержки отдельным составом семьи. Как видно из технического паспорта на дом, фактически дом разделен на две изолированные части, имеются отдельные входы, земельный участок у каждого свой, что подтверждается свидетельством о праве на землю. ФИО1 не является членом семьи второго собственника, поэтому предоставление ему данной меры в составе семьи второго собственника ФИО4, повлечет нарушение прав и интересов как истца, так и другого лица.

Признавая за истцом право на получение указанной меры господдержки, судом также принимается во внимание, что ФИО1 не имеет на праве собственности иного жилого помещения либо доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение на территории Российской Федерации, согласно представленной Выписки из ЕГРН. То есть оснований для отказа в предоставлении ему указанной меры господдержки, предусмотренных вышеуказанными Законом и нормативно- правовыми актами, судом не установлено. В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, как постоянно проживающим в жилом доме по адресу: <адрес>, и признанного непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней, на получение мер государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, составом семьи 1 человек.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1 отдельным составом семьи в количестве 1 человек в списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, вызванного подтоплением территорий населенных пунктов вследствие очень сильных дождей и ливней в муниципальных образованиях <адрес> и город-курорт Сочи в октябре 2018 года, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: подпись