Решение № 2-5231/2018 2-5231/2018~М-5117/2018 М-5117/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-5231/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 26 ноября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Надцаловой Г.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Улан-Удэ" к ФИО1 о взыскании денежной суммы

У С Т А Н О В И Л :

Обращаясь в суд, Государственное учреждение «Центр занятости населения города Улан-Удэ» просит взыскать с ФИО1 58800 рублей.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик ФИО1 был признан безработным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГКУ Центр занятости населения города Улан-Удэ в качестве такового. В момент состояния на регистрационном учете в качестве безработного гражданина, ФИО2 изъявил желание открыть собственное дело по программе содействия самозанятости безработных граждан, осуществляемой службой занятости населения. Решением экспертной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выделена безвозмездная субсидия в размере 58800 рублей на инвестиционные затраты согласно технико-экономического обоснования. Согласно заключенному между ГКУ ЦЗН г. Улан-Удэ и ФИО1 договору № от ДД.ММ.ГГГГ, п.3.2.2 установлена обязанность Центра занятости осуществлять контроль за целевым расходованием бюджетных средств и исполнением договорных обязательств гражданином в форме проверок путем посещения по адресу места ведения предпринимательской деятельности с составлением акта об исполнении договорных обязательств. Принятые обязательства ответчик не исполнил, полученные им денежные средства подлежат возврату.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом. В связи с этим, судом постановлено рассмотреть данное гражданское дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения Российской Федерации» государственная политика в области занятости населения направлена на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию способностей к производительному, творческому труду.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 117 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О реализации мероприятий по оказанию содействия занятости населения" утвержден «Порядок и условия расходования средств республиканского бюджета на реализацию мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации».

В соответствии с п. 1.1. настоящий Порядок устанавливает правила и направление расходования средств республиканского бюджета в целях обеспечения обязательств Республики Бурятия по реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - мероприятие по самозанятости безработных граждан).

Согласно п.п. 3.1, 3.2 Порядка ответственность за нецелевое использование финансовой помощи, выделенной на содействие самозанятости безработных граждан, несет гражданин, получивший указанную финансовую помощь, в соответствии с действующим законодательством. В случае нецелевого использования бюджетных средств и (или) нарушения условий договора, заключенного с центром занятости, гражданин обязан вернуть все полученные в виде финансовой помощи бюджетные средства.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ГКУ «Центр занятости населения города Улан-Удэ» в качестве безработного, что подтверждается карточкой персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № о признании гражданина безработным.

В рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Бурятия, ФИО1 было оказано организационное и финансовое содействие в решении вопроса по организации самозанятости.

Экспертной комиссией ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения технико-экономического обоснования было принято решение о выдаче ФИО1 финансовой помощи в размере 58800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен договор об оказании содействия в самозанятости безработному гражданину.

Согласно п.п. 3.1.4., 3.1.6 данного договора ФИО1 обязан организовать предпринимательскую деятельность «Образование дополнительное детей и взрослых, не включенное в другие группировки», через каждые два месяца со дня заключения договор и в первый день следующего месяца представлять в Центр занятости сведения по форме, являющейся Приложением к договору, с приложением соответствующих документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности.

В случае установления факта нецелевого исполнения финансовой помощи и (или) нарушений условий настоящего договора вернуть полученную финансовую помощь в добровольном порядке в течение 20 рабочих дней с даты получения письменного уведомления от центра занятости (пункт 3.1.8 договора).

Согласно п. 4.1 договора в случае нецелевого исполнения финансовой помощи, а также в случае невыполнения обязательств, принятых по настоящему договору, гражданин обязуется возвратить в республиканский бюджет единовременную финансовую помощь, а также гражданин несет иную ответственность, предусмотренную законодательством.

Государственное учреждение «Центр занятости населения города Улан-Удэ» в соответствии с п. 3.2.1 договора обязался по мере поступления финансовых средств перечислить на лицевой или расчетный счет за счет средств республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановой период, и лимитов бюджетных обязательств финансовую помощь на подготовку документов, представляемых в орган налоговой службы для государственной регистрации в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, предусмотренных п. 3.1.2 договора; единовременную финансовую помощь на организацию предпринимательской деятельности в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице – 58 800 рублей в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документа, подтверждающего регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя/учредителя юридического лица.

Свои обязательства ГКУ «Центр занятости населения <адрес>» перед ответчиком по договору исполнило в полном объеме, приказами № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оказана единовременная финансовая помощь в размере 58800 рублей.

В свою очередь, ФИО1 нарушил условия договора, не представляя каждые два месяца со дня заключения договора и в период его действия, сведения, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В нарушение принятых договорных обязательств, требований статей 309, 310 и пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик, как установлено судом, принятые по сделке обязательства не исполнил.

Таким образом заявленные исковые требования Государственного учреждения «Центр занятости населения города Улан-Удэ» к ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, подлежит взысканию с ФИО1 в пользу муниципального бюджета государственная пошлина в сумме 1 964 рубля.

Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду неявки в судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения «Центр занятости населения города Улан-Удэ» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения «Центр занятости населения города Улан-Удэ» 58800 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме 1 964 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Г.Г. Рабданова