Решение № 2А-1525/2019 2А-1525/2019~М-881/2019 М-881/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-1525/2019

Дело № 2а-1525/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд гор. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Вервекина А.И.,

при секретаре Тащилине Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административного искового заявления налоговым органом указано, что в МИФНС России № 23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

Согласно сведениям, полученным Налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения.

МИФНС России №23 по Ростовской области в порядке ст. 52 НК РФ был произведен расчет налога в налоговом уведомлении.

В связи с тем, что в нарушение норм налогового законодательства налогоплательщиком не произведена оплата исчисленных налогов в полном объеме, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму недоимки исчислена пеня.

Должнику направлено требование об уплате налога и пени от 18.04.2017 года № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у административного ответчика задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Налогоплательщик в установленный срок не выполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 11 431,28 рублей.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России N 23 по Ростовской области просила взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня за период с 02.12.2015 г. по 17.04.2017 г. в размере 11 431,28 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области в судебном заседании не участвовала, извещена судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в порядке ч.2 ст.289 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.1 ст. 357 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 365 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 6 Областного закона Ростовской области «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» от 10.05.2012 года №-ЗС налогоплательщики – физические лица, производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО1

По сведениям МРЭО ГИБДД ГУМВД России по РО представленным налоговому органу за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль легковой ...

Налоговым органом, налогоплательщику ФИО1 был исчислен транспортный налог в размере 41 120 рублей, начисленный за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 года, а также за 2015 год в сумме 41 120 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 г.

Судом установлено, что налоговым органом налогоплательщику Емельченко И..П. были направлены налоговые уведомления № от 10.04.2015 г. и № от 12.10.2016 года об уплате транспортного налога (л.д.11-14).

Вместе с тем, как установлено, налогоплательщиком ФИО1 не произведена уплата исчисленных налогов, что и не оспаривалось им в ходе слушания дела.

Таким образом, установленные судом обстоятельства дела свидетельствуют о наличии у административного ответчика задолженности по транспортному налогу.

Поскольку ФИО1 не была произведена уплата исчисленных налогов, в соответствии со ст. 287 КАС РФ, ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика направлено требование № от 18.04.2017 года об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Согласно указанного требования, налоговым органом произведен расчет пени по транспортному налогу в сумме 49414,3 рублей (л.д. 6).

Определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от 16.11.2018 г. был отменен судебный приказ №а-7-1887/2017 от 26.09.2017 года о взыскании с ФИО1 в пользу МИНС России № по Ростовской области пени по транспортному налогу в размере 49 414,34 рублей.

Обратившись 12 марта 2019 года с настоящим исковым заявлением в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону административный истец приложил расчет сумм пени, включенных в требование по уплате № от 18.04.2017 г. Судом проверен приведенный административным истцом расчет сумм пени, включенных в требование, данный расчет признан судом верным, расчет произведен за период с 02.12.2015 г. по 17.04.2017 г., исходя из сумм транспортного налога, подлежавших уплате.

Что касается доводов административного ответчика, указанных им в ходе слушания дела, о том, что у него отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога, поскольку автомобиль Мерседес Бенц МL430 выбыл из его владения еще в 2007 году, то суд полагает данные доводы ошибочными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК Российской Федерации), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как было указано выше, в соответствии с положениями ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно в случае прекращения регистрации транспортного средства.

В соответствии с пунктом 60, подпунктами 60.1 - 60.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07 августа 2013 года N 605 (в ред. Приказа МВД России от 20.03.2017 N 139), регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление о прекращении регистрации в связи с утратой транспортного средства, заявление о прекращении регистрации в связи с хищением транспортного средства, окончание срока регистрации транспортного средства на ограниченный срок, заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем, заявление лизингодателя в случае расторжения договора лизинга, в отношении транспортных средств, зарегистрированных за лизингополучателем на ограниченный срок, заявление о прекращении регистрации транспортного средства в связи с утилизацией, заявление о прекращении регистрации транспортного средства в связи с вывозом за пределы Российской Федерации.

В предыдущей редакции п.60 настоящего Регламента, регистрация транспортного средства также прекращалась в случае утраты транспортного средства, хищения транспортного средства, окончания срока регистрации транспортного средства на ограниченный срок, заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем, заявление лизингодателя в случае расторжения договора лизинга, в отношении транспортных средств, зарегистрированных за лизингополучателем на ограниченный срок. В соответствии с п.61. Административного регламента прекращение регистрации транспортных средств, в связи с утратой транспортного средства или в связи с хищением транспортного средства производилось по заявлению их владельцев. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случаи их наличия сдаются и утилизируются в установленном порядке в подразделениях Госавтоинспекции, а при их отсутствии выставляются в розыск. Внесенная в автоматизированные информационные системы информация заверяется электронной подписью.

В соответствии с п. 44 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 изменение регистрационных данных транспортных средств на основании решений судов об их возврате, изъятии или отчуждении, судебных приказов об их истребовании от должника, постановлений судебных приставов-исполнителей по исполнению судебных актов об обращении на них взыскания, решений органов социальной защиты населения об изменении права собственности на транспортные средства либо на основании других документов, составленных в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, может осуществляться при представлении заявлений соответственно: лицом (лицами), которому (которым) согласно решению суда, должно быть возвращено или передано транспортное средство; должностными лицами, определяемыми решениями судов; судебными приставами-исполнителями; уполномоченными на то должностными лицами органов социальной защиты населения либо иными лицами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Таким образом, доводы ФИО1 об отсутствии у него обязанности по уплате транспортного налога, и как следствие, пени за несвоевременную его уплату, не могут быть приняты судом, поскольку налоговый орган при исчислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортных средств, представленных за конкретный период, а как следует, по сведениям, поступившим в Налоговый орган от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, ФИО1 в обозначенные периоды являлся собственником транспортных средств, на которые было осуществлено начисление транспортного налога.

Из представленных административным ответчиком документов следует, что он обратился в органы ГИБДД с заявлением о снятии с учета транспортных средств 20.05.2019 г. (л.д. 57). Из справки, выданной СУ ГУ МВД РФ по РО от.01.03.2019, которая, к тому же не является основанием для проведения регистрационного действия в органах ГИБДД, транспортное средство ... снято с учета 01.03.2019 г. в связи с утратой (л.д.50).

Иных доказательств, подтверждающих, что транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения, были сняты с регистрационного учета в спорные периоды (2014-2015 годы), административным ответчиком не предоставлены, представленные его обращения в органы полиции, о обратном, не свидетельствуют.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства, исходя из представленного расчета, а также учитывая, что в установленный законом срок обязанность по уплате транспортного и имущественного налога за спорный период административным ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 02.12.2015 по 17.04.2017 г. в размере 11431,28 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 457,25 рублей от уплаты которой, административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Ростовской области недоимки по транспортному налогу: пени за период с 02.12.2015 г. по 17.04.2017 г. в размере 11 431 рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 457 рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2019 года.