Решение № 12-78/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-78/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 02 июня 2021 года

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Мыльникова Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 1490 от 09.12.2020 г. административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ

Постановлением № 1490 от 09.12.2020 г. административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО1 не согласился с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление от 09.12.2020г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указал, что он не был надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Также указал на отсутствие вины заявителя в совершении административного правонарушения, поскольку согласно полису ОСАГО к управлению транспортным средством допущен также ФИО2, который в момент указанный в постановлении по делу об административном правонарушении находился за рулем транспортного средства.

Заявитель ФИО1, представитель административной комиссии администрации Комсомольского района г.Тольятти в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались, просили рассмотреть жалобу без их участия.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.2.1 ст.4.18 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной озелененной или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено правилами благоустройства территории муниципального образования в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории г.о.Тольятти», утвержденных решением Думы городского округа Тольятти от 04.07.2018 №1789, на озелененных территориях запрещается проезд, остановка и стоянка автомашин, мотоциклов и других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

26.10.2020г. в ходе проведения мониторинга территории в 14.02 часов было установлено размещение транспортного средства г/н ... на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено п.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории г.о.Тольятти», о выявленном нарушении составлен акт с фиксацией нарушения с помощью фотоаппарата.

Согласно ответу из ГИБДД собственником автомобиля г/н ... является ФИО1

23.11.2020г. в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым 26.10.2020г. в 14.02 часов установлено, что ФИО1 допустил размещение транспортного средства г/н <***> на озелененной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено п.14 п.4 ст.39 «Правил благоустройства территории г.о.Тольятти».

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы сторон, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, справкой ГИБДД, актом о проведении мониторинга территории.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, а также показаниями специальных технических средств. Как следует из ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном: порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В силу пункта 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Факт рассматриваемого правонарушения зафиксирован с помощью фотофиксации, подлинность фотоматериала не подлежит сомнению. То обстоятельство, что на фотоматериале зафиксировано транспортное средство, принадлежащее ФИО1, факт размещения ТС на озелененной территории также не оспаривается.

Довод заявителя, что он не был надлежащим образом извещен о дне рассмотрения дела об административном правонарушении не принимается судом во внимание, поскольку опровергается представленными в материалы дела извещениями и почтовыми отслеживаниями.

Оспаривая названное постановление должностного лица, заявитель также указал, что в момент фиксации административного правонарушения в транспортное средство находилось в пользовании ФИО2

Вместе с тем, автомобиль на момент фиксации правонарушения находился в собственности ФИО1

Представленный в материалы дела полис ОСАГО, согласно которому к управлению транспортного средства ... г/н ... допущен кроме собственника еще ФИО2 не свидетельствует о выбытии автомобиля из владения ФИО1 в момент фиксации правонарушения. А также не исключает возможность совершения оспариваемого правонарушения непосредственно ФИО1

Иных доказательств фактической передачи указанного транспортного средства ФИО1 и нахождения указанного автомобиля во владении иного лица 26.10.2020г. заявитель не представил.

Иных объективных данных, которые позволяли бы сделать вывод об управлении транспортным средством 26.10.2020г. в момент фиксации административного правонарушения иным лицом, не имеется, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что являющиеся собственником транспортного средства ФИО1 не представил надлежащих доказательств того, что указанный автомобиль на момент фиксации правонарушения находился во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При таком положении доводы жалобы не подтверждены достаточной совокупностью доказательств, что являлось бы основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение правонарушения.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, которым возлагается обязанность по доказыванию своей невиновности на лицо привлекаемое к административной ответственности, в случае фиксации административного правонарушения работающими специальными техническими средствами, именно ФИО1 обязан доказать обстоятельства на которые ссылается в жалобе. Однако по изложенным обстоятельствам представленные доказательства не свидетельствуют о наличии оснований для его освобождения от административной ответственности, поскольку исследованные доказательства в своей совокупности не свидетельствуют об объективной невозможности управления транспортным средством заявителем жалобы.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Закона Самарской области.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено согласно санкции указанной статьи.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к отмене постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление № 1490 от 09.12.2020 г. административной комиссии Комсомольского района г.о. Тольятти по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 4.18 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Мыльникова Н.В.