Решение № 12-819/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 12-819/2019

Дело № 0

УИД 78RS0№ 0-08


Р Е Ш Е Н И Е

Санкт-Петербург 24 декабря 2019 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев жалобу генерального директора ЗАО «РАНТ» ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, ..., сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

на постановление заместителя начальника Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ ФИО2 от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

с участием защитника Кареловой К.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ ФИО2 от 00.00.0000, генеральный директор ЗАО «РАНТ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

ФИО1 не исполнил требование акционера К. о предоставлении документов, либо информацию о невозможности предоставления документов: уведомлений о заключении акционерных соглашений, направленные Обществу, а также списков лиц, заключивших такие соглашения (пункт 27 Требования); соглашений о новации (пункт 33.6 Требования); информацию о причинах отсутствия в Обществе расчета начисленного оценочного обязательства с указанием для формирования оценочного обязательства за 2015-2018 гг. (пункт 30.17 Требования).

Генеральный директор ЗАО «РАНТ» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование доводов указывает, что 00.00.0000 транспортной компании СДЭК (1347186) Обществом в адрес акционера были направлены копии запрошенных документов. Вместе с отправленными документами Обществом направлено сопроводительное письмо с описью документов и счет на оплату копий документов. Сведения о вложении данных документов указаны в транспортной накладной. Полагает, что Обществом соблюдены требования п. 12 Указания, в связи с чем, основания привлечения к административной ответственности отсутствуют.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, доверил представлять свои интересы защитнику, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник Карелова К.А. доводы жалобы поддержала, при этом пояснила, что вину ФИО1 признает полностью, просил снизить размер штрафа до 5000 рублей, поскольку ранее к административной отвественности не привлекался.

Суд, проверив доводы жалобы, выслушав мнение защитника, изучив материалы административного дела, а также письменный отзыв на жалобу первого заместителя начальника С-З ГУ Банка России ФИО3, считает постановление должностного лица законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Ответственность по ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ наступает за непредставление или нарушение эмитентом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, клиринговой организацией, акционерным инвестиционным фондом, управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда либо специализированным депозитарием акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда порядка и сроков представления информации (уведомлений), предусмотренной (предусмотренных) федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно представление информации не в полном объеме, и (или) недостоверной информации, и (или) вводящей в заблуждение информации, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.7.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, вина ФИО1 установлена в том, что он, являясь должностным лицом - генеральным директором ЗАО «РАНТ», не обеспечил соблюдение Обществом порядка предоставления информации, установленного Законом N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Указанием Банка России от 00.00.0000 N 3388-У "О дополнительных требованиях к порядку предоставления документов, предусмотренных п. 1 ст. 89 ФЗ "Об акционерных обществах" и порядку предоставления таких документов", а также исполнение Обществом обязанности по предоставлению Акционеру информации, предусмотренной законодательством об акционерных обществах, а именно на запрос акционера К. от 00.00.0000 о предоставлении документов, поименованных в нем, однако К. не в полном объеме были предоставлены документы, а именно не предоставлены уведомление о заключении акционерных соглашений, направленные Обществу, а также списки лиц, заключивших такие соглашения (пункт 27 Требования); соглашение о новации (пункт 33.6 Требования); информация о причинах отсутствия в Обществе расчета начисленного оценочного обязательства с указанием для формирования оценочного обязательства за 2015-2018 гг. (пункт 30.17 Требования).

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица Общества - генерального директора ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ. Как усматривается, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у судей не было.

При рассмотрении дела должностным лицом Центрального банка Российской Федерации все фактически значимые обстоятельства были установлены, они полностью подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами.

Таким образом, оценив все фактические обстоятельства по делу и представленные доказательства, заместитель начальника Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО2. пришел к правильному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в совершении данного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело должностному лицу, не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено с применением ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, оснований для снижения размера штрафа, суд не усматривает

Довод жалобы о том, что Обществом были выполнения как требование акционера так и Банка в полном объеме, суд находит не состоятельными и опровергаются материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Северо-Западного главного управления Центрального банка РФ ФИО2 от 00.00.0000, которым генеральный директор ЗАО «РАНТ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: