Постановление № 5-59/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 5-59/2023

71RS0019-01-2023-000603-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2023 г. г. Белев Тульской области

Судья Суворовского межрайонного суда Тульской области Тетеричев Г.И.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в здании постоянного судебного присутствия в г. Белеве Тульской области (<...>) дело № 5-59/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Досалиева Бектура (Шухратовича), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, без регистрации, <данные изъяты>, привлекавшего к административной ответственности 28.06.2022 г. ОМВД России по району Хорошево-Мнемники г. Москвы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ штраф 5 000 руб.,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащем признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

гражданин <данные изъяты> ФИО1, прибыв 28 августа 2020 г. на территорию Российской Федерации сроком пребывания до 20 марта 2023, по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации не убыл за пределы Российской Федерации, нарушив тем самым п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал. Не отрицал, что с 2020 г. находится на территории Российской Федерации, в настоявшее время официально не трудоустроен, в <адрес> прибыл для временных заработков, по месту пребывания на регистрационный учет не встал. Причину невыезда из Российской Федерации объяснил тем, что в 2022 г. у него закончился срок действия паспорта, он получал новый паспорт в посольстве <данные изъяты>. Пояснил, что его жена и двое детей находятся в <данные изъяты>. Просил предоставить ему возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации и пояснил, что последствия невыезда ему известны.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья руководствуется следующим.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его объяснения подтверждаются представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 19 июня 2023 г., с которым ФИО1 согласился;

- паспортом гражданина <данные изъяты> на имя ФИО1, выданного 29 декабря 2022 г. Дата выдачи паспорта свидетельствует о том, что на время окончания срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 был документирован паспортом;

- справкой АС ЦБДУИГ (центрального банка данных по учету иностранных граждан), согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 20 августа 2020 г. на срок до 20 марта 2023 г., его текущее местоположение – в пределах РФ. Данная справка также содержит сведения о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

копиями водительского удостоверения, миграционной карты серии <данные изъяты> на имя ФИО1;

- рапортом сотрудника полиции, другими материалами дела.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Данных о наличии у ФИО1 указанных документов либо принятия им предусмотренных законом мер, позволявших продлить срок его пребывания в Российской Федерации после 20 марта 2023 г. в деле не имеется и самим ФИО1 не представлено.

Совокупность представленных доказательств, которые являются достоверными и допустимыми, достаточна для вывода о том, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым является признание вины, отягчающее административную ответственность обстоятельство, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлено административное наказание виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения административного выдворения за пределы Российской Федерации судья не находит.

С учетом изложенного, отношения ФИО1 к содеянному, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В силу ч. ч. 6 и 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. Контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляет Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции,

Установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Досалиева Бектура (Шухратовича), ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, иностранный паспорт <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении путем внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Контроль за исполнением постановления в части самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации возложить на управление по вопросам миграции УМВД России по Тульской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ в Тульский областной суд непосредственно или через Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Г.И.Тетеричев