Решение № 2-128/2019 2-128/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-128/2019

№2-128/2019

80RS0003-01-2019-000102-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 22 апреля 2019 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

с участием помощника прокурора Дульдургинского района Быканова В.А.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2

при секретаре Доржиевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 128/ 2019 по иску прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об обязании организовать и произвести ремонт квартиры,

установил:

Прокурор Дульдургинского района Забайкальского края, действующий в неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском мотивировав тем, что прокуратурой Дульдургинского района во исполнение указания прокуратуры Забайкальского края от 02.07.18 г. №70/21 «Об усилении прокурорского надзора в сфере защиты жилищных прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проведена проверка.

В ходе проверки установлено следующее: 11.08.2015г. между Забайкальским краем, от имени которого действует Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (покупатель), и ООО «Управляющая компания «Перспектива» в лице генерального директора ФИО3, действующего от имени ФИО4 на основании доверенности от 28.07.2015 (продавец), на основании протокола № 1/574-ЭА рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе (№ извещения 0191200000615000578) от 31.07.2015 заключен государственный контракт №85 (далее по тексту- контракт).

В соответствии с условиями контракта продавец передал, а покупатель принял в собственность Забайкальского края жилое помещение по адресу: <...> За, кв. 13, общей площадью 64,46 кв.м, по цене 936000 рублей.

13.08.2015г. специалистом Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее по тексту- Департамент) ФИО5 проведен осмотр жилого помещения. По результатам проведенного обследования установлено, что помещение соответствует техническому заданию, находится в удовлетворительном состоянии, помещение пригодно для постоянного проживания. Акт экспертизы жилого помещения подписан заместителем начальника Департамента Жигмитовой Б..Г..

19.08.2015 в соответствии с актом приема-передачи помещение передано в собственность Забайкальского края, согласно Свидетельства о государственной регистрации права №75 АА 681039 от 27.08.2015 г. собственником квартиры расположенной по адресу <...> За, кв.13., является Забайкальский край.

Прокуратурой Дульдургинского района в рамках осуществления прокурорского надзора 24.01.2019 г. произведен выезд в квартиру расположенную по адресу: <адрес>, За, <адрес>, входе которого установлено, что в <адрес> никто не проживает. Дверь <адрес> не заперта, следовательно, любое лицо имеет свободный доступ в квартиру. Квартира состоит из четырех комнат. В одной из комнат штукатурка на стене обвалилась, пол захламлен обломками штукатурки и цемента. Имеющаяся в квартире печка разобрана, рядом с ней лежат отдельные кирпичи. В связи с этим печка непригодна для использования по назначению. Кроме того, в стенном шкафу, находящемся в комнате с печкой, имеются следы пребывания посторонних лиц, а именно - две пустые бутылки из-под пива объемом 1,5 литра.

В связи с чем, по требованию прокуратуры Дульдургинского района от 06.02.2019 г. №21-110-2019 г., межведомственной комиссией, назначенной на основании постановления администрации муниципального района «Дульдургинский район» №806 от 12.12.2014 г., произведено обследование жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам обследования выявлено следующее состояние жилого помещения: квартира состоит из 3-х комнат, прихожей, кухни, внутренняя отделка стен, потолков-побелка известью, наблюдаются местные единичные повреждения известкового слоя. Полы - деревянные, имеют деформационные изменения, значительные щели между досками, на кухне покрыты линолеумом. Дверное полотно входной двери имеют неплотный притвор по периметру коробки, создающее значительную продуваемость. Окна деревянные двойные, оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах, наблюдается разрушение замазки в фальцах, зазоры между стеной и коробкой, стекла имеют сколы и трещины. Отопительная печь с котлом водяного отопления, имеет следы отслоений штукатурно - побелочного слоя от кирпичной кладки, чугунная плита у печи отсутствует. Внутренняя электропроводка старая с истекшим сроком эксплуатации.

На основании акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено заключение от расположенного по адресу: <адрес>, За, <адрес>, о признании жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, За, <адрес>, пригодным для постоянного проживания и подлежит текущему ремонту с проведением следующих мероприятий: замена оконных рам, блоков, электропроводки, отопительной печи, дверной коробки (колоды) входной двери, косметический ремонт, ремонт системы отопления.

Согласно ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя или содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом договором.

Таким образом, на собственнике - Забайкальском крае в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края лежит обязанность по надлежащему содержанию имущества, а именно квартиры расположенной по адресу: <адрес>, За, <адрес>, и проведению своевременного текущего и капитального ремонта.

просит суд:

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, За, <адрес> проведением следующих мероприятий: замена оконных рам, блоков, электропроводки, отопительной печи, дверной коробки (колоды) входной двери, косметический ремонт квартиры, ремонт системы отопления.

В судебном заседании помощник прокурора Дульдургинского района Быканов В.А. заявленные требования прокурора поддержал и просит суд: Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту квартиры расположенной по адресу: <адрес>, За, <адрес> проведением следующих мероприятий: замена оконных рам, блоков, электропроводки, отопительной печи, дверной коробки (колоды) входной двери, косметический ремонт квартиры, ремонт системы отопления в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования прокурора района признал, суду пояснил, что ремонт данного помещения запланирован в сентябре-октябре месяце 2019 года.

Выслушав стороныи изучив материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 11 августа 2015 году между Забайкальским краем, от имени которого действовал Департамент государственного имущества (покупатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Перспектива» (продавец) был заключен государственный контракт №85. Предмет контракта жилое помещение (квартира) расположенное по адресу: <адрес>, кВ. 13, общей площадью 64.46 кв.м.. Продавец обязуется передать, а покупатель принять в собственность Забайкальского края по цене и на условиях, изложенных в настоящем контракте вышеуказанное жилое помещение. Цена контракта 936000 рублей.

Также специалистами Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края была проведена экспертиза жилого помещения. По результатам экспертизы было установлено, что помещение соответствует техническому заданию, находится в удовлетворительном состоянии, помещение пригодно для постоянного проживания. Акт подписан заместителем руководителя ФИО8 и главным специалистом экспертом отдела антикризисного управления и распоряжения государственной собственностью ФИО6.

07.09.2015г. был составлен акт сдачи-приемки товара (квартиры). Поставленный товар – жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кВ. 13, соответствует требованиям, установленным условиями контракта. Денежные средства в размере 936000 рублей были перечислены на расчетный счет ООО «Управляющая компания Перспектива» (копия платежного поручения № от 23.09.2015г.).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права (<адрес>) квартира в 16 кв. жилом доме, площадью 64.46 кв.м., по адресу: <адрес>, кВ. 13 находится в собственности у Забайкальского края.

Статьей 7 Закона Забайкальского края от 26.12.2012г. № 774-ЗЗК «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 26.12.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Забайкальского края по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Забайкальского края. В соответствии со ст. 8 Федерального закона 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, впорядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Заключение договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется Департаментом имущества Забайкальского края в соответствии с Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края, утвержденным Постановлением Правительства Забайкальского края от 26.02.2013№ 90.

Согласно п.13 данного Порядка заключение договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется Департаментомимущества Забайкальского края.В соответствии с Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденным постановление Правительства Забайкальского края от 25.02.2014г. № 95 Департамент государственного имущества иземельных отношений Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим управление и распоряжение государственной собственностью края от имени края.

В силу ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно 4.1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

20.02.2019г. межведомственной комиссией, назначенной на основании постановления администрации муниципального района «<адрес>» №-п от ДД.ММ.ГГГГг. (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ за №-пи от ДД.ММ.ГГГГ №-н «О внесении изменений в состав межведомственной комиссии по обследованию жилых домов (жилых помещений) жилищного фонда муниципального района «<адрес>»), в составе: председателя межведомственной комиссии:ФИО9, первого заместителя главы муниципального района «<адрес>».членов межведомственной комиссии:ФИО10. начальника отдела строительства, ЖКХ, связи, энергетики и транспорта администрации муниципального района «<адрес>»;ФИО11, специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городском округе «<адрес>»;ФИО12, ведущего специалиста отдела строительства, ЖКХ, связи, энергетики и транспорта администрации муниципального района «<адрес>»;ФИО13, старшего инспектора по Агинскому, Дульдургинскому, Могойтуйскому, районам и городскому округу «<адрес>» (по согласованию);ФИО14. специалиста по жилищному фонду МКУ ЦАМТО.В присутствии специалиста ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» ФИО1 был составлен акт обследования жилого помещения расположенного по адресу: Дульдурга, <адрес>, д. За, <адрес>.

Жилое помещение расположено на втором этаже двухэтажного жилого дома, состоит из 3-х комнат, прихожей, кухни. Внутренняя отделка стен, потолков - побелка известью, наблюдаются местные единичные повреждения известкового слоя. Полы - деревянные, имеют деформационные изменения, значительные щели между досками, на кухне покрыты линолеумом. Дверное полотно входной двери имеет неплотный притвор но периметру коробки, создающее значительную продуваемость. Окна деревянные двойные, оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах, наблюдается разрушение замазки в фальцах, зазоры между стеной и коробкой, стекла имеют сколы и трещины. Отопительная печь с котлом водяного отопления, имеет следы отслоений штукатурно-побелочного слоя от кирпичной кладки, чугунная плита у печи отсутствует. Внутренняя электропроводка старая с истекшим сроком эксплуатации.

Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания: требуется замена оконных рам, блоков, электропроводки, отопительной печи,-, дверной коробки (колоды) входной двери, косметический ремонт, ремонт системы отопления.

На основании акта обследования жилого помещения от 20.02.2019г., межведомственная комиссия пришла к заключению, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, За, <адрес>, является пригодным для постоянного проживания и подлежащим текущему ремонту с проведением следующих мероприятий: замена оконных рам, блоков, электропроводки, отопительной печи, дверной коробки (колоды) входной двери, косметический ремонт, ремонт системы отопления.Основания для признания жилого помещения непригодным не имеется, в том числе для признания аварийным.

Таким образом, именно на департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края как на исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий управление и распоряжение государственной собственностью края должны быть возложены обязанности по производству работ по ремонту квартиры расположенной по адресу: <адрес> проведением следующих мероприятий: замена оконных рам, блоков, электропроводки, отопительной печи, дверной коробки (колоды) входной двери, косметический ремонт квартиры, ремонт системы отопления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Дульдургинского района Иванова А.Г., удовлетворить.

Обязать Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту квартиры расположенной по адресу: <адрес> проведением следующих мероприятий: замена оконных рам, блоков, электропроводки, отопительной печи, дверной коробки (колоды) входной двери, косметический ремонт квартиры, ремонт системы отопления в срок до 01 октября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Решение вынесено судом в окончательной форме 29 апреля 2019 года.

Судья: О.В. Замиенова.

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в гражданском деле №2-128/2019.