Решение № 2-328/2024 2-328/2024~М-167/2024 М-167/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-328/2024

Дело №2-328/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Раевский 22 мая 2024 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бондаревой О.В., при секретаре Ишбульдиной Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> и городу Белебею РБ к ФИО5 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

ГКУ РЦСПН в лице филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> и городу Белебею РБ обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО5., в котором, просит взыскать с ФИО5 в пользу ГКУ РЦСПН незаконно полученную сумму в размере 118611 рубля 58 копеек, государственную пошлину в размере 3 572 рубля 23 копейки.

Истец в исковом заявлении в обоснование иска указал, что ФИО5 зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> и являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО5 обратился в отдел филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по <адрес> РБ с заявлением о назначении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Совокупный доход семьи или одиноко поживающего гражданина для предоставления субсидии определяется Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

Согласно п.41 Правил, субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 23 309,57 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 17 417,71 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 19 067,97 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 19 099,12 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 20 001,47 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 17 417,71 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ расчет компенсации на оплату ЖКХ для ответчика производился с учетом данных поданных ответчиком сведений о составе семьи – 4 человека.

В соответствии с п.11 Правил Филиалом ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> РБ в марте 2019 г. была поведена проверка достоверности содержащихся в заявлении сведений о проживающих и зарегистрированных по месту жительства совместно с ним членах семьи. В отношении ФИО5 был направлен межведомственный запрос в администрацию сельского поселения Гайниямакский сельсовет МР <адрес> РБ сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Администрацией сельского поселения Гайниямакский сельсовет была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о зарегистрированных совместно с заявителем, где помимо ответчика, ФИО1, а также ФИО2 были указаны:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ);

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.1);

Также заявитель при подаче заявлений на предоставлении субсидии не указывал их в качестве членов семьи и не представил документы, подтверждающие размер вносимой платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги указанными гражданами (в период с ДД.ММ.ГГГГ – 31.03.2019г.) представлены не были.

Ранее назначенная субсидия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращена, в связи с предоставлением недостоверных сведений. Размер выплаченной субсидии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 749,89 руб.

Таким образом, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил заведомо недостоверную информацию и являлся получателем субсидии. Размер необоснованного полученных жилищных субсидий составляет 118611,58 руб., поскольку размер субсидии на оплату ЖКХ рассчитывался без учета зарегистрированных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было направлено уведомление № о добровольном возврате суммы необоснованно полученной субсидии на оплату ЖКУ. (повторно от ДД.ММ.ГГГГ №).

На момент подачи искового заявления излишне выплаченная сумма субсидии на оплату ЖКУ ответчиком в бюджет Республики Башкортостан не возмещена.

Истец ГКУ РЦСПН в лице филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> и городу Белебею РБ о времени и месте судебного разбирательства извещен, однако представитель истца не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, поэтому суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО5 зарегистрирован по адресу: РБ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Филиале ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> и являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ.

Согласно Приказу Минтруда БР от ДД.ММ.ГГГГ №-о «Об утверждении административного регламента Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги «Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг», Приказа ГКУ РЦСПН от 09.12018 года №-о «Об утверждении Положений о филиалах ГКУ РЦСПН» предоставление мер социальной поддержки гражданам, в том числе филиалами ГКУ РЦСПН.

В соответствии с пунктом 8 Правил для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, в числе которых б) п.8 и г) п.8 (1) Правил.

б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги

г) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства

(п.8 (1) введен Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

п. 8 (2). Заявитель вправе представить в уполномоченный орган по месту жительства документы, указанные в пункте 8(1) настоящих Правил, а также копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье по собственной инициативе. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.

п.11. Уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 41 Правил, гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 настоящих Правил, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 23 309,57 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 17 417,71 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 19 067,97 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 19 099,12 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 20 001,47 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании представленных им сведений о совместно проживающих членах семьи была предоставлена субсидия на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом массового перерасчета на общую сумму 17 417,71 руб.

По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ расчет компенсации на оплату ЖКХ для ответчика производился с учетом данных поданных ответчиком сведений о составе семьи – 4 человека.

В период с 2016 по 2019 расчет компенсации на оплату ЖКУ для ответчика производился с учетом данных поданных ответчиком сведений о составе семьи - 3 человека.

В соответствии с п.11 Правил Филиалом ГКУ РЦСПН по <адрес> и <адрес> РБ в марте 2019 г. была поведена проверка достоверности содержащихся в заявлении сведений о проживающих и зарегистрированных по месту жительства совместно с ним членах семьи. В отношении ФИО5 был направлен межведомственный запрос в администрацию сельского поселения Гайниямакский сельсовет МР <адрес> РБ сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства. Администрацией сельского поселения Гайниямакский сельсовет была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая сведения о зарегистрированных совместно с заявителем, где помимо ответчика, ФИО1, а также ФИО2 были указаны:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ)

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.1)

Также заявитель при подачи заявлений на предоставлении субсидии не указывал их в качестве членов семьи и не представил документы, подтверждающие размер вносимой платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальные услуги указанными гражданами (в период с ДД.ММ.ГГГГ – 31.03.2019г.) представлены не были.

Ранее назначенная субсидия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращена, в связи с предоставлением недостоверных сведений. Размер выплаченной субсидии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1 749,89 руб.

Таким образом, ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставил заведомо недостоверную информацию и являлся получателем субсидии. Размер необоснованного полученных жилищных субсидий составляет 118611,58 руб., поскольку размер субсидии на оплату ЖКХ рассчитывался без учета зарегистрированных граждан.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было направлено уведомление № о добровольном возврате суммы необоснованно полученной субсидии на оплату ЖКУ. (повторно от ДД.ММ.ГГГГ №).

На момент подачи искового заявления излишне выплаченная сумма субсидии на оплату ЖКУ ответчиком в бюджет Республики Башкортостан не возмещена.

В соответствии с п. 14 Правил, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Согласно пункту 14 Правил, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Согласно п. 60 Правил, предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 734)

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

г) наличия у получателя субсидии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года.

В соответствии с п. 61 Правил, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имеющиеся доказательства свидетельствуют о неправомерном получении мер социальной поддержки и подлежат взысканию с ответчика в размере 118 611,58 рублей.

Расчет суммы, подлежащий взысканию сответчика судом принимается, поскольку из имеющегося в материалах дела расчета задолженности видно, что принцип и механизм расчета является правильным, основанным на нормах действующего законодательства.

На основании ст.ст.94,98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу расходы, поэтому государственная пошлина в размере 3572 рубля 23 коп. уплаченная истцом по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения в лице филиала ГКУ РЦСПН по <адрес> и городу Белебею РБ к РБ к ФИО5 о взыскании незаконно полученной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 в пользу Государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения незаконно полученную субсидии на оплату жилого помещения в размере 118611 рубля 58 копеек, государственную пошлину в размере 3 572 рубля 23 копейки.

Настоящее решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Бондарева О.В.

Копия верна.

Судья: Бондарева О.В.

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2024 года.