Решение № 2-286/2018 2-286/2018~М-295/2018 М-295/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-286/2018

Дело № 2-286/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чердынь 29 октября 2018 года

Чердынский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Акладской Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Макатуха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края о признании решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и учебных отпусков для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края о возложении обязанности по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В иске указала, что не согласна с решением комиссии пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении указанных периодов общей продолжительностью 04 месяца 25 дней в специальный трудовой стаж. В спорные периоды по месту работы в <адрес> ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением рабочего места, средней заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов в реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда России в Чердынском районе, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, общей продолжительностью 04 месяца 25 дней.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дополнительно просит включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просит назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган с 20.09.2018.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласна, поскольку учебные отпуска не являются ежегодными, а предоставляются работнику по мере необходимости на период обучения в учебном заведении, следовательно, являются отвлечением от основной работы и в специальный стаж не включаются, также как и курсы повышения квалификации.

Исследовав представленные документы, заслушав пояснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в специальный стаж засчитываются периоды педагогической деятельности в учреждениях для детей. При наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, в течение 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность, страховая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

При исчислении специального стажа применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 (далее - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной данными Правилами, применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 (далее - Правила исчисления).

Согласно пункту 4 Правил исчисления, в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды учебных отпусков, курсов повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы и другие периоды отвлечения от основной работы в специальный стаж не включаются.

Пунктом 5 Правил исчисления предусмотрено включение в специальный стаж периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Чердынском районе Пермского края от 25.09.2018 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.09.2018 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.

Истец со 02.08.1993 постоянно и непрерывно работает воспитателем в <адрес>

В указанный период ФИО1 находилась в оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по обучению на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой работодателя, приказами о предоставлении отпусков и удостоверениями о повышении квалификации.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Материалами дела подтверждается, что истец в период работы воспитаем в детском саду № ФИО1 обучалась в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Соликамский государственный педагогический институт». В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением рабочего места, средней заработной платы, с которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, необходимые для исчисления трудового стажа.

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, также подлежат включению в специальный стаж, поскольку ФИО1 направлялась на учебу по заданию работодателя, направления оформлялись приказами как командировки, носили для неё обязательный характер. В указанные периоды ФИО1 расценивалась как выполняющая свои трудовые функции, трудовой договор с ней не прерывался, за ней сохранялась заработная плата.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении указанных периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С учетом спорных периодов, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, истец имеет необходимый стаж для назначения льготной пенсии, который подлежал учету ответчиком при принятии решения по заявлению истца о назначении пенсии. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению, в том числе по возложению обязанности на ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с соответствующим заявлением, то есть с 20 сентября 2018 года.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Чердынском районе Пермского края от 25 сентября 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края включить в специальный трудовой стажФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках общей продолжительностью 4 месяца 11 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по обучению на курсах повышения квалификации общей продолжительностью 14 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чердынском районе Пермского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 20 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд.

Председательствующий судья: Е.В. Акладская