Решение № 12-186/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 12-186/2017

Дело №12-186/2017


РЕШЕНИЕ

г.Саранск Республики Мордовия 18 сентября 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Нардышева О.А..,

при секретаре судебного заседания Тишковой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 4 апреля 2017 года о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 15.6 КоАП Российской Федерации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска РМ от 4 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП Российской Федерации) в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Империя» (далее по тексту ООО «Империя») ФИО1, которым ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 300 рублей.

В обоснование жалобы ФИО1 указала, что 23 августа 2016 года ею было зарегистрировано ООО «Империя». Решением единственного учредителя указанного общества была назначена директором ООО «Империя». 21 октября 2016 года она продала свою долю в уставном капитале гр. 1, после чего директором общества был назначен гр. 1, которому была передана вся учредительная и бухгалтерская документация общества.

1 ноября 2016 года через заявителя – нотариуса Саранского нотариального округа Республики Мордовия гр.2 было подано в ИФНС по Ленинскому району г.о.Саранска заявление об изменении сведений, не связанных с изменениями учредительных документов, на основании которого 28 октября 2016 года были внесены изменения в ЕГРЮЛ. На момент составления протокола об административном правонарушении, при вынесении судебного решения она не являлась должностным лицом и не была правомочна предоставлять в налоговую инспекцию какие-либо документы, в связи с чем в её действиях отсутствуют признаки состава правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации.

Кроме того, она не была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку все извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направлялись по адресу: <адрес>, по которому с 2 декабря 2011 года она не проживет.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 4 апреля 2017 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть жалобу в её отсутствие. Доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы ФИО1 поддержала по изложенным в ней основаниям, просила постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив доводы жалобы, выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что директор ООО «Империя» (<...>) ФИО1 не представила по требованию Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Республике Мордовия от 20 декабря 2016 года исх. № 05-37/2020-55052 эод. в срок не позднее 23 января 2017 года документы (информацию), запрашиваемые налоговым органом в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

10 марта 2017 года в отношении директора ООО «Империя» был составлен протокол об административном правонарушении № 55 за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена часть 1 стать 15.6 КоАп Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 4 апреля 2017 года директор ООО «Империя» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В силу частей 1,2 статьи 26.1 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь должностным лицом-директором ООО «Империя», была обязана в соответствии с пунктом 5 статьи 93.1 НК Российской Федерации не позднее 23 января 2017 года предоставить по требованию Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Республике Мордовия от 20 декабря 2016 года за исх. №05-37/2020-55052 документы (информацию) необходимые для проведения мероприятий налогового контроля, в связи с чем в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАПРоссийской Федерации.

21 октября 2016 года между ФИО1 И гр. 1 был заключен договор купли продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Империя», согласно которого ФИО1 в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», Уставов ООО «Империя» продала долю в уставном капитале гр. 1, что подтверждается договором купли продажи от 21 октября 2016 года.

Решением №2 единственного учредителя ООО «Империя» от 1 ноября 2016 года ФИО1 была снята с должности директора ООО «Империя» и на данную должность назначен с 1 ноября 2016 года гр. 1

Поскольку ФИО1 не является с 1 ноября 2016 года директором ООО «Империя», в связи с чем она утратила права и обязанности руководителя данной организации, в том числе обязанность, предусмотренную пунктом 5 статьи 93.1 НК Российской Федерации по предоставлению в срок до 23 января 2017 года в налоговый орган документов (информации), касающихся ООО «Империя», а также обязанность направлять в налоговый орган информацию о смене руководства ООО «Империя» для внесения ее в ЕГРЮЛ.

Согласно положениям статьи 1.5 КоАП Российской Федерации, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г.Саранска от 4 апреля 2017 года, вынесенное в отношении директора ООО «Империя» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП Российской Федерации,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского района г. Саранска РМ от 4 апреля 2017г., вынесенное в отношении директора ООО «Империя» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП Российской Федерации, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.

Судья О.А.Нардышева