Апелляционное определение № 33-2848/2026 от 19 апреля 2026 г.

Судья Черныш О.Г. УИД: 61RS0023-01-2025-002018-78

Дело № 33-2848/2026

Дело № 2-2022/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2026 года

г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего судьи Фетинга Н.Н.,

судей Шинкиной М.В., Толстика О.В.,

при секретаре Шипулиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом администрации г.Шахты Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 июня 2025 года.

Заслушав доклад судьи Фетинга Н.Н., судебная коллегия

установила

КУИ администрации г. Шахты Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, о расторжении договора аренды, обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи, указав, что между Комитетом и ФИО1 был заключен договор аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 10948 м2, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН–и, для геологического изучения и использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств в качестве общераспространенных полезных ископаемых из породного отвала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вентиляционного шурфа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН бывшей шахты «Майская», с разрешенным использованием: недропользование. На участке имеется горный отвод.

Согласно п. 2.1 договора срок аренды участка с 17.12.2018 по 11.07.2044. Договор аренды прошел регистрацию в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 12.02.2019. Размер арендной платы согласно п. 3.1 договора составляет 152260, 36 рублей в год. Согласно условиям договора аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 обязался ежемесячно вносить арендную плату, однако данное условие не выполнил.

Согласно выписке из ЕГРИП деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 06.08.2020.

Ранее Комитет предъявлял к Ответчику аналогичные требования о взыскании задолженности по договору аренды, в этой связи определением Арбитражного суда Ростовской области от 23.06.2021 по делу № А53-7327-1/2020 в рамках банкротного производства в отношении ФИО1 требования Комитета о взыскании задолженности по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с 17.12.2018 по 18.03.2020 в размере 188242, 26 рублей, в том числе задолженность по арендным платежам в сумме 179924, 40 рублей, пени в сумме 8317, 86 рублей за период с 20.12.2018 по 18.03.2020, включены в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2023 по делу № А53-7327/2020 завершена процедура реализации имущества ФИО1 он освобожден от исполнений требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, предусмотренных п. 5 ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Также Комитет предъявлял к Ответчику аналогичные требования о взыскании задолженности по договору аренды за период с 19.03.2020 по 30.11.2023 включительно в сумме 455521,21 рублей и пени за период с 20.03.2020 по 01.12.2023 в сумме 78758,85 рублей, а всего 534280,06 рублей.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.06.2024 по делу № 2-2933/2024 исковые требования Комитета были удовлетворены частично: с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.12.2018 за период с 20.02.2021 по 12.07.2021 в размере 66455,40 рублей и пени за период с 20.02.2021 по 01.12.2023 в размере 15815,69 рублей, а всего 82 271,09 рублей.

В связи с не оплатой у ответчика в настоящий момент образовалась задолженность по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с 01.12.2023 по 31.03.2025.

03.04.2025 ФИО1 направлено повторное требование исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о досрочном расторжении договора аренды и об оплате задолженности, что подтверждается списком почтовой корреспонденции от 08.04.2025, однако до настоящего момента арендатором данное требование не исполнено.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.Шахты Ростовской области задолженность по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с 01.12.2023 по 31.03.2025 включительно в сумме 155 794,60 рублей и пени за период с 20.12.2023 по 20.03.2025 в сумме 18 689,16 рублей, а всего 174 483,76 рублей; расторгнуть договор аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 10948 м2. расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключенный с ФИО1; обязать ФИО1 провести работы по рекультивации земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 10948 м2, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О проведении рекультивации и консервации земель» и после рекультивации возвратить по акту приема-передачи указанный земельный участок Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 июня 2025 года исковые требования удовлетворены, суд взыскал с ФИО1 в доход бюджета г.Шахты Ростовской области задолженность по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с 01.12.2023 по 31.03.2025 включительно в сумме 155 794,60 рублей и пени за период с 20.12.2023 по 20.03.2025 в сумме 18 689,16 рублей, а всего 174 483,76 руб.; расторг договор аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 10948 м2. расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключенный с ФИО1; обязал ФИО1 провести работы по рекультивации земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 10948 м2, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О проведении рекультивации и консервации земель» и после рекультивации возвратить по акту приема-передачи указанный земельный участок Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области; взыскал с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 12 234,51 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 выражает несогласие с указанным решением суда, просит его отменить, отказать в удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование доводов жалобы апеллянт повторно излагает обстоятельства дела, полагая, что судом первой инстанции им не дана надлежащая правовая оценка, полагает, что вступившим в законную силу решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.06.2024 по делу №2-2933/2024 установлены обстоятельства, свидетельствующие о прекращении действия договора аренды спорного земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.12.2018, обращает внимание на односторонний отказ арендатора от договора, утрату лицензионного основания, как на доказательства прекращения действия спорного договора аренды не позднее 12.07.2021.

Заявитель жалобы полагает, что удовлетворение требований об обязании проведения культивационных работ, учитывая прекращение ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя и признание его несостоятельным (банкротом), является объективно неисполнимым и приводит к чрезмерному обременению ответчика, несоразмерному его реальным возможностям, указывает, что истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих факт нарушения ответчиком земельного законодательства, повлекшего деградацию, загрязнение или иное повреждение земельного участка.

На данную жалобу истцом поданы возражения, в которых истец просит решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции представители истца настаивали на отмене решения суда, отказе истцу в иске, представив письменную правовую позицию по делу.

Рассмотрев материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Из материалов дела следует, что ответчик извещался судом о судебном заседании по адресу в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. При этом в договоре аренды указан адрес его проживания в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 11 оборот).

Поскольку каких-либо доказательств извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела не имеется, то судебная коллегия приходит к выводу о наличии безусловного основания для отмены судебного решения.

При рассмотрении дела по существу судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договорами аренды.

В соответствии с п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. В соответствии с п.3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, потому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ. Указанная правовая позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и от 02.02.2010 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от25.10.2001 №137-ФЗ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на его территории.

На основании п.2.21, п.3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением Городской Думы г.Шахты НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.12.2006 Комитет по управлению имуществом вправе обращаться в судебные органы с исками о взыскании арендной платы, платы за фактическое пользование, неосновательного обогащения, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, а также с исками о расторжении и прекращении договоров аренды.

В суде установлено, что в соответствии с заявлением ФИО1, лицензией за пользование недрами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.07.2017, Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.09.2018, пп. 20 п. 2 ст. 39.6, п. 2 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ между КУИ Администрации г. Шахты Ростовской области и ФИО1 был заключен договор аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 10948 м2, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН –й, для геологического изучения и использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств в качестве общераспространенных полезных ископаемых из породного отвала НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вентиляционного шурфа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН бывшей шахты «Майская», с разрешенным использованием: недропользование. На участке имеется горный отвод (л.д.10-11).

Согласно п. 2.1 договора срок аренды участка установлен с 17.12.2018 по 11.07.2044. Договор аренды прошел регистрацию в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 12.02.2019. Размер арендной платы согласно п. 3.1 договора составляет 152260, 36 рублей в год, п 3.2 указанного договора определено, что арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно, не позднее 20-го числа отчетного месяца, п.5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Согласно условиям договора аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 обязался ежемесячно вносить арендную плату, однако данное условие не выполнил. Согласно выписке из ЕГРИП деятельность ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 06.08.2020 (л.д. 16-18).

Ранее Комитет предъявлял к Ответчику аналогичные требования о взыскании задолженности по договору аренды, в этой связи определением Арбитражного суда Ростовской области от 23.06.2021 по делу № А53-7327-1/2020 в рамках банкротного производства в отношении ФИО1 требования Комитета о взыскании задолженности по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с 17.12.2018 по 18.03.2020 в размере 188 242, 26 рублей, в том числе задолженность по арендным платежам в сумме 179 924, 40 рублей, пени в сумме 8317, 86 рублей за период с 20.12.2018 по 18.03.2020, включены в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 23.06.2021 по делу № А53-7327-1/2020 в рамках банкротного производства в отношении ФИО1 требования Комитета о взыскании задолженности по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с 17.12.2018 по 18.03.2020 в размере 188 242, 26 рублей, в том числе задолженность по арендным платежам в сумме 179 924, 40 рублей, пени в сумме 8317, 86 рублей за период с 20.12.2018 по 18.03.2020, включены в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д. 31-33).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 17.04.2023 по делу № А53-7327/2020 завершена процедура реализации имущества ФИО1 ФИО1 освобожден от исполнений требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, предусмотренных п. 5 ст. 213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (л.д. 34-35).

Комитет предъявлял к Ответчику аналогичные требования о взыскании задолженности по договору аренды за период с 19.03.2020 по 30.11.2023 включительно в сумме 455521,21 рублей и пени за период с 20.03.2020 по 01.12.2023 в сумме 78758,85 рублей, а всего 534280,06 рублей.

Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 28.06.2024 по делу № 2-2933/2024 исковые требования Комитета были удовлетворены частично: с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.12.2018 за период с 20.02.2021 по 12.07.2021 в размере 66 455,40 рублей и пени за период с 20.02.2021 по 01.12.2023 в размере 15 815,69 рублей, а всего 82 271,09 рублей (л.д. 36 -38).

В связи с не оплатой у ответчика образовалась задолженность по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с 01.12.2023 по 31.03.2025 в сумме 155 794,60 рублей, однако свои денежные обязательства ФИО1 не исполнил. За период с 20.12.2023 по 20.03.2025 ответчику начислены пени в сумме 18 689,16 рублей. В результате неоплаты ФИО1 основной задолженности и пени по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в бюджет г. Шахты Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 174 483,76 рублей. На основании распоряжения Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 12.07.2021 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-лн досрочно прекращено право пользования ФИО1 недрами по лицензии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

20.02.2025 ФИО1 направлено требование исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и 03.04.2025 ФИО1 направлено повторное требование исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о досрочном расторжении договора аренды и об оплате задолженности, однако до настоящего времени арендатором денные требования не исполнены.

В подпункте 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Земельный участок, переданный в аренду ответчикам, входит в состав земель общего пользования.

В соответствии с п. 9 Примечания Приложения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Решения городской Думы г. Шахты от 28.05.2015 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Шахты», размер арендной платы за земельный участок, предоставленных собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, определяется в размере земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения прав на приобретение в собственность отсутствуют.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п.4 ст. 450 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны.

Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Таким образом, одностороннее расторжение договора по общему правилу не допускается и возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Расторжение договора в судебном порядке по требованию одной из сторон возможно лишь в случае существенного нарушения договора другой стороной либо в других случаях, которые должны быть прямо предусмотрены законом или договором.

Согласно п.7 ст. 213.9 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" финансовый управляющий вправе заявлять отказ от исполнения сделок гражданина в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 11 ст.213.9 этого Закона отказ от исполнения договоров и иных сделок гражданина может быть заявлен финансовым управляющим по основаниям, предусмотренным статьей 102 настоящего Федерального закона, в течение трех месяцев с даты введения реструктуризации долгов гражданина.

Согласно п. 2 ст. 102 этого Закона отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.

В силу п. 3 ст.102 данного Закона в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, договор считается расторгнутым с даты получения всеми сторонами по такому договору заявления внешнего управляющего об отказе от исполнения договора.

Сторона по договору, в отношении которого заявлен отказ от исполнения, вправе потребовать от должника возмещения убытков, вызванных отказом от исполнения договора должника (п.4 ст. 102 данного Закона).

В материалах дела имеется заявление финансового управляющего ФИО1 о расторжении договора аренды и прекращении права пользования недрами (исх. №72 от 04.06.2021), полученной Комитетом по управлению имуществом администрации г.Шахты 11.06.2021, то есть через 10 месяцев после введения в отношении ответчика процедуры реализации имущества должника на основании решения арбитражного суда Ростовской области от 06.08.2020 (л.д. 127-131).

Таким образом, заявление о расторжении договора подано за пределами срока, установленного п. 11 ст.213.9 этого Закона.

Кроме того, в самом заявлении финансового уполномоченного нет указания на ст. 213.9 указанного закона, а содержится лишь указание на ст.213.25 Закона, предусматривающую правовые последствия признания гражданина банкротом.

Оценивая такое заявление как требование одной стороны о расторжении договора в порядке ст. 450 ГК РФ, судебная коллегия учитывает, что спорный договор аренды заключен на определенный срок и при заявлении требования о расторжении договора финансовым управляющим не приведено никаких оснований, предусмотренных ст. 620 ГК РФ.

Поэтому в данном случае в связи с инициативой арендатора в лице финансового управляющего договор аренды мог быть расторгнуть после истечения срока, предусмотренного п.11 ст. 213.9 Закона о несостоятельности (банкротстве), по соглашению сторон либо в одностороннем порядке по инициативе арендодателя.

Кроме того, судебная коллегия учитывает особенности заключенного между сторонами договора аренды.

В соответствии с условиями данного договора арендатор обязан провести работы по рекультивации земельного участка (п.4.4.8).

Согласно Правилам проведения рекультивации и консервации земель, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», действовавшего на момент обращения истца с настоящим иском, прекращение прав лица, деятельность которого привела к необходимости рекультивации или консервации земель, на земельный участок, в том числе в связи с отказом такого лица от прав на земельный участок, не освобождает его от обязанности выполнить мероприятия по рекультивации или консервации земель (п.35).

Аналогичная норма предусмотрена п.48 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2025 г. №781 и действующих на момент рассмотрения апелляционной жалобы.

Согласно п.1 этих Правил (постановлением №781) они устанавливают порядок проведения рекультивации и консервации земель, а также особенности рекультивации земель, указанных в части 2 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации, и в равной мере распространяются на земли и земельные участки.

В этой связи доводы о том, что рекультивация должна быть проведена собственником участка, после чего собственник вправе требовать взыскания убытков, основаны на неправильном понимании действующего законодательства.

Как следует из дела в настоящее время земельный участок истцу не возвращен, работы по рекультивации на нем не выполнены.

При этому суду апелляционной инстанции не предоставлено никаких доказательств того, что участок ответчиком не использовался и отсутствует необходимость его рекультивации.

Довод о том, что ответчиком прекращена предпринимательская деятельность, а также то обстоятельство, что прекращено право ответчика пользования недрами на основании лицензии, не является основанием для освобождения его от предусмотренной договором обязанности провести такие работы.

Доводы о том, что решением Шахтинского городского суда от 28.06.2024 установлен факт прекращения арендных отношений, являются надуманными. Такой факт этим решением не установлен. Решением от 28.06.2024 установлен факт досрочного прекращения права пользования недрами на основании ранее выданной лицензии (л.д. 36-38).

Кроме того, этим решением взысканы платежи за период с 20.02.2021 по 12.07.2021, то есть взысканы, в том числе, и платежи, начисленные после подачи 11.06.2021 конкурсным управляющим заявления о расторжении договора аренды.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности. Однако такой срок применительно к каждому из заявленных истцом требований не истек. Договор аренды заключен на срок до 11.07.2044, ко взысканию истцом предъявлены арендные платежи за период с 01.12.2023 по 20.12.2025, то есть в пределах трехлетнего срока, предшествующего моменту подачи иска – 11.04.2025. Требования о проведении работ по рекультивации вытекают из последствий расторжения договора по инициативе арендодателя в связи с многократным невнесением арендной платы (ст. 619 ГК РФ).

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для применения срока исковой давности.

Заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку неоднократное нарушение обязанности по внесению арендных платежей является основанием для взыскания этих платежей, расторжении договора аренды по инициативе арендодателя, а также обязанности возвратить земельный участок, проведя работы по его рекультивации.

В соответствии с п.5 ст. 213.28 Закона №127-ФЗ требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В данном случае требования по арендным платежам, относятся к текущим исходя из разъяснений, данных в п.2 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 (ред. от 06.06.2014) «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве». Истцом заявлен период после введения процедуры реализации имущества ответчика (после 17.04.2023).

Также к текущим обязательствам следует относить и требования о проведении рекультивации земельного участка.

То обстоятельство, что они не были включены в реестр требований кредиторов не освобождает ответчика от обязанности по исполнению условий договора аренды, в том числе, касающихся порядка возврата данного имущества арендодателю.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 12 234,51 рублей (за требование имущественного характера подлежащего оценке 6 234,51 руб., и по 3000 руб. за два требования неимущественного характера).

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 16 июня 2025 года отменить.

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в доход бюджета г.Шахты Ростовской области задолженность по договору аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН за период с 01.12.2023 по 31.03.2025 включительно в сумме 155 794,60 рублей и пени за период с 20.12.2023 по 20.03.2025 в сумме 18 689,16 рублей, а всего 174 483,76 рублей.

Расторгнуть договор аренды от 17.12.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 10948 м2. расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, заключенный с ФИО1.

Обязать ФИО1 провести работы по рекультивации земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 10948 м2, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О проведении рекультивации и консервации земель» и после рекультивации возвратить по акту приема-передачи указанный земельный участок Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты Ростовской области.

Взыскать с ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 12 234,51 рублей.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 22.04.2026.