Решение № 2-537/2025 2-537/2025~М-329/2025 М-329/2025 от 8 июля 2025 г. по делу № 2-537/2025

УИД 89RS0003-01-2025-000629-46

копия

Дело № 2-537/2025


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО

25 июня 2025 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи АнтиповойН.А, при секретаре судебного заседания Говорухиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании,

гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» (МКУ «СМЗ») обратилось в суд с иском к С.М.ГБ. о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества. В обоснование иска указано, что одним из основных видов деятельности истца является осуществление функции технического заказчика при проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального округа Надымский район. На территории ЯНАО разработана и утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», утвержденная Постановлением Правительства ЯНАО от *дата* *№ обезличен*-П. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Программу. Проведение работ по капитальному ремонту осуществляется в соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД принято постановлением Администрации Надымского района от *дата* *№ обезличен*-пк. По результатам электронного аукциона, между НО «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», ООО «СтройКонтрольЮгра» и истцом *дата* заключен договор *№ обезличен* на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. В ходе выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества, комиссией в составе представителей НО «Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», ООО «СтройКонтрольЮгра» и МКУ составлены акты от *дата*, от *дата* об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу МКД, расположенного по адресу: ЯНАО, <адрес>, для проведения работ по капитальному ремонту, акт об установлении факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества МКД *№ обезличен* по <адрес> от *дата*. В рамках досудебного урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от *дата*, которая в связи с неполучением в установленный срок была возвращена истцу *дата*. Ответ на досудебную претензию в адрес истца не поступил, доступ к общедомовому имуществу ответчиком не предоставлен. Необеспечение (непредоставление) ответчиком доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества МКД ограничивает права других собственников помещений МКД на капитальный ремонт общего имущества в МКД, а также нарушает права истца и ООО «СтройКонтрольЮгра» в части невозможности исполнения в полном объеме своих обязательств в рамках заключенного договора. Кроме того, Постановление Администрации Надымского района от *дата* *№ обезличен*-пк о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД является муниципальным правовым актом и обязательно для исполнения на территории МО Надымский район, в т.ч., является обязательным для исполнения ответчиком. На основании положений ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг просили: обязать С.М.ГВ. предоставить (обеспечить) доступ в жилое помещение – <адрес> представителям ООО «СтройКонтрольЮгра» с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 20000 руб.

В дальнейшем МКУ «СМЗ» исковые требование уточнило, в связи с тем, что срок выполнения работ по договору КР от *дата* *№ обезличен* на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома вышел, просили исключить из иска конкретизированное наименование подрядной организации. Указали, что проведение работ по капитальному ремонту осуществляется в соответствии с региональным краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории ЯНАО. Новый региональный план будет действовать с *дата* по *дата*, соответственно, наименование подрядной организации, которая будет выполнять работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в указанный срок, истцу не известно. Просили обязать С.М.ГВ. предоставить (обеспечить) доступ к общедомовому имуществу, находящемуся в жилом помещении – <адрес> представителям подрядной организации с целью проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей водоснабжения общего имущества многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, прочие требования оставили без изменения.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, дополнительно направил в суд пояснения, указав, что в <адрес> подлежит замене трубопровод холодного и горячего водоснабжения, обратный трубопровод и трубопровод полотенцесушителей с заменой полотенцесушителя, проходящий в санузле. Согласно региональной программе на период *дата* запланированы работы по ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения МКД по адресу: ЯНАО, <адрес>, в части завершения начатых ранее работ, а именно замена трубопроводов водоснабжения в помещениях (квартирах) дома. В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ, определения видов и объема государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта, утверждаются краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации Программы. Краткосрочный план капитального ремонта на *дата* с указанием конкретного года проведения работ будет утвержден Правительством ЯНАО *дата* По дому *№ обезличен* по <адрес> в период *дата* проводились обходы квартир с целью уточнения вопроса о предоставлении доступа к трубопроводу, проходящему в квартирах, для его замены, в связи с тем, что в *дата* УК «Янтарное» обратилась в Арбитражный суд ЯНАО об обязании НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ЯНАО» организовать и провести работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем водоснабжения, выполненных в *дата* не в полном объеме, а именно провести замену трубопровода, проходящего в квартирах МКД по <адрес>. Также указали, что согласно ранее направленному в адрес суда уточнению исковых требований доступ для выполнения работ в полном объеме необходимо предоставить в период *дата*, когда будет определена подрядная организация. Собственники помещений заблаговременно будут оповещены о начале срока выполнения работ и предоставлении доступа. Просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо, НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ЯНАО», привлеченная к участию в деле протокольным определением суда от *дата*, своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, представили отзыв на иск, в котором полагали исковые требования подлежащими удовлетворению. Указали, что обязанность по обеспечению собственником помещения доступа к транзитным (общедомовым) инженерным коммуникациям, проходящим через помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от *дата* *№ обезличен*. Правила технической эксплуатации жилфонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от *дата* *№ обезличен* требуют от собственников квартир обеспечения круглосуточного доступа к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через квартиру. Непредоставление собственником доступа к общедомовому имуществу при необходимости проведения ремонтных работ или отказ собственника от замены общего стояка является основанием для обращения с иском в суд. Необходимость в проведении капитального ремонта внутридомовых инженерных систем водоснабжения, ненадлежащего их состояния подтверждается фотофиксацией, выполненной в *дата* согласно которой на трубопроводах холодного и горячего водоснабжения наблюдается разрушение окрасочного покрытия и коррозия. Ответчик является собственником <адрес> указанном доме, был уведомлен о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества МКД в целях необходимого обеспечения доступа в жилые помещения путем размещения информации на стендах в подъездах МКД, местах общего пользования. Доступ в жилое помещение для обеспечения своевременного проведения ремонтных работ общего имущества, находящихся в жилом помещении МКД, не обеспечен. В результате отсутствия доступа подрядчик не имеет возможности выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества МКД своевременно и в полном объеме в соответствии с условиями договора капитального ремонта. Препятствуя в допуске к инженерным сетям подрядной организации для проведения ремонтных работ, нарушаются права и интересы подрядчика, законные права и интересы всех собственников помещений МКД в реализации окружной программы по капитальному ремонту общего имущества МКД, а также НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в ЯНАО», у которой существует обязанность по обеспечению проведения своевременного и качественного капитального ремонта общего имущества в МКД.

Третье лицо, Администрация Надымского района, привлеченная к участию в деле протокольным определением суда от *дата*, своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, представили отзыв на иск, в котором указали, что многоквартирный дом по адресу: ЯНАО, <адрес> включен в региональную программу «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в ЯНАО», утвержденная Постановлением Правительства ЯНАО от *дата* *№ обезличен*-П. Проведение работ по капитальному ремонту осуществляется в соответствии с региональным краткосрочным планом реализации Программы. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД было принято постановлением Администрации Надымского района от *дата* *№ обезличен*-пк. На каждом собственнике помещения в МКД лежит обязанность по обеспечению сохранности как каждого конкретного помещения в этом доме, так и дома в целом. Однако ответчиком в нарушение требований законодательства не обеспечивается доступ к общему имуществу МКД (внутридомовым инженерным сетям водоснабжения), чем нарушаются права иных собственников, нанимателей жилых помещений в МКД на безопасные условия проживания, поскольку внутридомовые инженерные сети водоснабжения МКД нуждаются в проведении капитального ремонта, посредством которого будет обеспечена безопасность данной инженерной системы. Доступ к общедомовому имуществу ответчиком не предоставлен. Полагали, что необеспечение (непредоставление) ответчиком доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества МКД ограничивает права других собственников и нанимателей жилых помещений МКД на капитальный ремонт общего имущества в МКД и безопасные условия проживания, а также нарушает права МКУ «СМЗ» и ООО «СтройКонтрольЮгра» в части невозможности исполнения в полном объеме своих обязательств в рамках заключенного договора. Кроме того, постановление Администрации Надымского района от *дата* *№ обезличен*-пк о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД является муниципальным правовым актом, принятым органом местного самоуправления по вопросу местного значения, и является обязательным для исполнения на территории МО Надымский район, в т.ч. является обязательным для исполнения ответчиком. Учитывая изложенное, полагали исковое заявление, с учетом уточнения исковых требований, подлежащим удовлетворению, с указанием конкретного срока для исполнения решения суда.

Ответчик С.М.ГГ. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, извещения не вручены, возвращены в суд по истечении срока хранения, телеграмма не доставлена, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

Информация о принятии иска, времени и месте судебного заседания размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 7 ст.113 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: ЯНАО, <адрес>, принадлежит на праве собственности <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от *дата*, что подтверждается выпиской из ЕГРН от *дата*.

Из представленный суду актов об отказе в предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного <адрес> для проведения работ по капитальному ремонту от *дата* в помещение *№ обезличен* доступ невозможен ввиду того, что в нем никто не проживает. Аналогичное следует из Акта от *дата*.

Согласно Акту об установлении факта воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> от *дата* собственники проинформированы о необходимости проведения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, а именно внутридомовых инженерных систем водоснабжения и предупреждены о гражданско-правовой ответственности за невыполнение ремонтных работ, в случае возникновения аварийных ситуаций по причине недопуска к общему имуществу многоквартирного дома. В <адрес> актом ознакомлен <данные изъяты>, который заявил отказ указанным требованиям.

Согласно адресной справке от *дата* в жилом помещении по адресу: <адрес> *дата* по настоящее время зарегистрирована <данные изъяты>. Иные граждане зарегистрированными не значатся.

Согласно ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. Истец в судебное заседание не явился, ходатайстве о замене ответчика на надлежащего не заявлял.

Таким образом, учитывая, что на момент рассмотрения настоящего иска ответчик С.М.ГГ. не является собственником указанного жилого помещения, в исковых требованиях к нему следует отказать.

Поскольку основное требование удовлетворению не подлежит, судебные расходы возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 209 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Муниципального казенного учреждения «Служба муниципального заказчика по управлению парком и муниципальным хозяйством» к ФИО1 о возложении обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено 09 июля 2025 года.

Копия верна судья: Н.А.Антипова

Секретарь суда _________

Решение суда не вступило в законную силу 09 июля 2025 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2-537/2025 в Надымском городском суде.