Решение № 2-8243/2017 2-8243/2017~М-7254/2017 М-7254/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-8243/2017

Подлинник Дело № 2-8243/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Минзарипова,

при секретаре судебного заседания А.И. Ханеевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету МО г. Казани о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с иском к Исполнительному комитету МО г. Казани, в обоснование иска указав, что на основании решения Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района РТ от <дата изъята> ему был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, пер. Дорожный, возле <адрес изъят>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В качестве документа, удостоверяющего права на землю, истцу выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №<номер изъят>. В настоящее время истец имеет намерение зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок, поскольку соответствующее обращение о регистрации прав на гараж, возведенный на земельном участке, оставлено Управлением Росреестра по РТ без удовлетворения именно на том основании, что не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок. Указывая, что имеющиеся у истца документы права на землю удостоверяют, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок расположенный по адресу: <адрес изъят>, пер. Дорожный, возле <адрес изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее иск не признал.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что решением Константиновского Совета местного самоуправления <адрес изъят> РТ от <дата изъята> истцу был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, пер. Дорожный.

Также истцу выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № <номер изъят>.

Кадастровый учет земельного участка не осуществлен, права на него не зарегистрированы.

Оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок указанной площади суд не усматривает.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25.04.1991 №1103-I в редакции, действовавшей до издания Указа Президента РФ от 24.12.1993 №2287, устанавливалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

Из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», из содержания пункта 3 Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса РФ могли являться государственный акт либо свидетельство.Форма государственного акта на землю утверждена Постановлением Правительства РСФСР от 17.09.1991 №493. Форма свидетельства на право собственности на землю утверждена Постановлением Правительства РСФСР от 19.03.1992 №177. При этом пунктом 2 Постановления от 19.03.1992 установлено, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае в качестве документа-основания для признания права собственности на земельный участок представлен государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № <номер изъят>.

На момент выдачи государственного акта на землю действовала Инструкция о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденная Роскомземом <дата изъята>.

Согласно пункту 1.4 Инструкции государственные акты по утвержденным формам выдаются органами местной администрации всем гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.

Однако в государственном акте на землю отсутствуют подпись должностного лица – председателя Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района РТ, а также печать этого органа местного самоуправления. При этом необходимость заполнения указанной графы предусматривается и собственно Постановлением Правительства РСФСР от 17.09.1991 №493, которым утверждена форма государственного акта.

Кроме того, сведения о выделении земельного участка истцу отсутствуют в Национальном архиве РТ, а также в архивном отделе Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ.

Более того, согласно решению Константиновского Совета местного самоуправления Высокогорского района РТ от 15.11.1998 истцу предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., тогда как согласно государственному акту на землю, в котором основанием предоставления земельного участка также указано решение от <дата изъята>, площадь предоставленного земельного участка иная – <данные изъяты> кв.м.

То обстоятельство, что истцу выдано разрешение на строительство индивидуального гаража по пер. Дорожный пос.М.Клыки, не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку разрешение выдано <дата изъята>, т.е. до даты предполагаемого решения о предоставлении земельного участка.

Каких-либо иных сведений, на основании которых было бы возможно установить факт принятия решения о предоставлении истцу земельного участка, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к Исполнительному комитету МО г. Казани о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.

Судья Р.Р. Минзарипов