Решение № 2А-326/2019 2А-326/2019~М-219/2019 М-219/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-326/2019

Дело № 2а-326/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г.Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Завертяевой Л.В.,

при секретаре Шильненковой О.С.

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Нытвенского района Щукиной Л.В., административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Прокурора Нытвенского района в защиту интересов неопределенного круга лиц

к ФИО2

о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности сдать водительское удостоверение

у с т а н о в и л:

Прокурор Нытвенского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, выданного 11.02.2012; о возложении обязанности на ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Нытвенскому району.

В обоснование иска указывает, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2, имеющий водительское удостоверение № от 11.02.2012 категории «В», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с нахождением на диспансерном учете в ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» у врача-невролога с диагнозом «<данные изъяты> с 2016г. Таким образом, существует реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц- участников дорожного движения.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Нытвенского района Щукина Л.В. требования указанные в иске поддержала, дала пояснения соответствующие исковому заявлению.

Административный ответчик ФИО2 с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что на учет был поставлен в 2016г. в связи с травмой головы и головного мозга, была амнезия, два раза были приступы, в течение месяца все восстановилось. Сейчас он регулярно ездит в г. Пермь к врачу, она говорит надо наблюдать, ничего уже не выявляется, но разрешение на работу на высоте она не дает.

Заинтересованное лицо Отдел ГИБДД ОМВД России по Нытвенскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движении» (далее Закона) - под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Также статьей 24 Закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Статья 26 Закона определяет условия, при которых предоставляется получение права на управление транспортными средствами.

Пункт 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Кроме того, статьей 28 этого же нормативного правового акта регламентировано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Согласно ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании Федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, где в разделе III «Болезни нервной системы» указано заболевание «<данные изъяты>» (п.8).

Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.

Статьей 56 ГПК РФ регламентировано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что 13.03.2019 года старшим помощником прокурора Нытвенского района ФИО1 была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО2, имеющий водительское удостоверение, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, в связи с нахождением на диспансерном учете в ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» у врача-невролога с диагнозом «<данные изъяты> (л.д.3).

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями РЭО ОГИБДД ОМВД России по Нытвенскому району от 13.12.2018, из которых следует, что 11.02.2012 ФИО2 РЭО ГИБДД ОМВД по Нытвенскому району выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В» (л.д. 4).

Согласно сообщению ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» от 24.01.2019, ФИО2 с 2016 г. поставлен на диспансерный учет у врача – невролога в ГБУЗ ПК «Нытвенская районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.6).

Суд, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, считает, что ФИО2 имеет заболевание, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, управление транспортным средством при таком заболевании создает опасность жизни и здоровью не только для ФИО2, но и других граждан, имеется угроза безопасности дорожного движения.

Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) следовательно, его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет, либо может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, вплоть до причинения вреда гражданам в будущем.

Доказательств, опровергающих наличие заболевания, как и нахождение на учете в медицинском учреждении административным ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, в соответствии с требованиями ст.333.19 Налогового кодекса российской Федерации, с ФИО2 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании ст.ст. 175-176 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> водительское удостоверение №, выданное 11.02.2012 года РЭО ГИБДД ОМВД по Нытвенскому району.

Обязать ФИО2 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное 11.02.2012 года в ОГИБДД Отдела МВД России по Нытвенскому району.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход федерального бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд со дня его вынесения в окончательной форме – с 15 апреля 2019 года.

Судья Л.В.Завертяева