Решение № 12-71/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 12-71/2019

Дело № 12-71/2019


Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2019г г. Ярославль

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,

при секретаре Крупиловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г. Ярославля Перча Н.В. от 25 января 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, работающего председателем правления ФИО6 военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г. Ярославля Перча Н.В. от 25 января 2019г ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что оплатить штраф не имеет возможности, поскольку пост Председателя правления ФИО7 занимает без оформления трудового договора, а также полагает, что он не является субъектом правонарушения, поскольку согласно договору управления общим имуществом от 27 сентября 2017г деятельность за ведение бухгалтерского учета и подачи надлежащих документов в государственные органы лежит на ФИО8

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Дополнил, что административное дело в суде первой инстанции рассмотрено в отсутствие надлежащего уведомления его о дате и месте судебного заседания.

Представитель УПФР в г. Ярославле, своевременно и надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела суду не представил. Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФР в г. Ярославле.

Рассмотрев жалобу, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя ФИО1, суд приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилия, имя, отчество, дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № Зп «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-СТАЖ) (зарегистрировано в Минюсте России 21 февраля 2017г. № 46735).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, являясь председателем правления ФИО9, в нарушение положений пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в УПФР в г.Ярославле сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г в срок не позднее 01 марта 2018г.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных материалов дела: протоколом об административном правонарушении №6179 от 25 декабря 2018г; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16 ноября 2018г; выпиской из ЕГРЮЛ, копией договора управления общим имуществом многоквартирного дома от 27 сентября 2017г и иными материалами дела.

Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ. Назначенное ФИО1 наказание соответствует санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ, характеру совершенного административного правонарушения, данным о личности правонарушителя, его материальному положению.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, поскольку согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Нарушений процессуальных норм закона при рассмотрении административного дела не усматривается.

Мировым судьей дана оценка представленным доказательствам в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что дело в суде первой инстанции рассмотрено в отсутствие надлежащего его уведомления, в связи с чем нарушено право на защиту, опровергаются письменными материалами дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения, а также то, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Так, в материалах дела имеется конверт возврат, согласно которому ФИО1 направлялось уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении по адресу: <адрес>, что является надлежащим извещением. Каких-либо ходатайств ФИО1 об отложении рассмотрения дела материалы не содержат.

Доводы заявителя о том, что обязанность по предоставлению сведений в УПФР в г.Ярославле о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г возложена на ФИО11 являются заблуждением.

Согласно договору управления общим имуществом многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, от 27 сентября 2017г в обязанности ФИО10 входит ведение документации по результатам финансово-хозяйственной деятельности по управлению многоквартирным домом. То есть, предоставление сведений в УПФР в г.Ярославле о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в обязанности управляющей организации не входит.

С учетом изложенного, правовых оснований для отмены постановления мирового судьи и о прекращении производства по делу не имеется. Административное наказание в виде административного штрафа назначено в минимальных размерах, с учетом характера совершенного деяния, личности правонарушителя его имущественного положения, отсутствия отягчающих и смягчающих обстоятельств.

Суд, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г. Ярославля Перча Н.В. от 25 января 2019г по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья М.В. Чипиленко