Постановление № 5-672/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 5-672/2019

Материал № 5-672/2-19

61 RS 00101-2019-006548-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новочеркасск 27 декабря 2019 года

Федеральный судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Егоров Н.П., с участием гражданина ФИО1, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступивший от заместителя начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское», в отношении ФИО1, """; не привлекавшегося к административной ответственности;

УСТАНОВИЛ:

27.12.2019 в 10 час. 30 мин. по адресу: г. Новочеркасск, ул. """, д. """, выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином Узбекистана ФИО1, который с 03.06.2019 уклоняется от выезда за пределы России и находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации, чем нарушил требование ст.5 ФЗ № 115-2002 «О правовом нахождении иностранных граждан на территории РФ».

В судебном заседании гражданин Узбекистана ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что он владеет русским языком и в переводчике не нуждается. Он не возражал против выдворении с территории России, поскольку собирает выехать на Родину. Сейчас он купил билеты для отправления в Узбекистан, готов заплатить штраф и выехать из Российской Федерации самостоятельно.

Выслушав мнение гражданина Узбекистана ФИО1, исследовав представленный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями), временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков, ему продлен срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Исходя из статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина в совершении административного правонарушения гражданина Узбекистана ФИО1 подтверждается материалами дела: - протоколом об административном правонарушении 61 № 3744/3684 от 27.12.2019, копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО1; сведениями на лицо ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями МУ МВД РФ «Новочеркасское» отдела по вопросам миграции; письменными объяснением гражданина Узбекистана ФИО1; сведением о пребывании в РФ с 02.03.2019 по 02.06.2019; рапортом УУП ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» от 27.12.2019 о выявленном правонарушении в отношении ФИО1; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 27.12.2019.

В судебном заседании на основании приведенных доказательств, безусловно установлен факт совершения ФИО1 административного правонарушения и установлена его вина в содеянном.

Судом установлено, что представленные доказательства собраны в соответствии с законом и соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу и полностью соответствуют ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о виновности гражданина Узбекистана ФИО1, который в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов; должным образом не оформил документы, позволяющие ему проживать на территории РФ, квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (с изменениями) предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о размере наказания, судья учитывает личность виновного гражданина Узбекистана ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (по ст. 4.3 КоАП РФ). Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом установлено признание вины и раскаяние.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ его положения основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 собирается покинуть территорию Российской Федерации, с этой целью приобрел билеты для отправления в Узбекистан, готов заплатить штраф и выехать из Российской Федерации самостоятельно.

Принимая во внимание обстоятельства, совершенного административного правонарушения и личность гражданина Узбекистана ФИО1, исходя из принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также достижения его превентивных целей, суд считает целесообразным применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с самостоятельным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина ФИО1 ФИО1, """; не привлекавшегося к административной ответственности; признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации гражданина Узбекистана ФИО1 произвести в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления поручить начальнику ОП-2 Межмуниципального Управления МВД России «Новочеркасское».

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (МУ МВД РФ «Новочеркасское»), расчетный счет:

""", ГРКЦ ГУ Банка России по РО БИК: """;

ОКТМО """; КБК """;

КПП """; ИНН """; УИН № """.

Наименование платежа: ШТРАФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области.

Федеральный судья Н.П. Егоров