Постановление № 5-491/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-491/2020

дело № 5-491/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 ноября 2020 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи Сапаровой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал, поступивший 2 ноября 2020 года в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, свидетельство о государственной регистрации в качестве ИП № от <дата>, ИНН №, ОГРН: №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2020 года в 11 часов 45 минут в торговом павильоне индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...> в ходе противоэпидемических мероприятий направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Волгоградской области, представляющей, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», опасность для окружающих, проведенных на основании Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлен факт неисполнения предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий №06-40-20 от 23 марта 2020 года, а именно:

1.Для разведения дезинфицирующих растворов отсутствуют мерные емкости;

2. Не обеспечен не снижаемый запас исходя из расчетной потребности ветоши и уборочного инвентаря (отсутствует ветошь и емкости для обеззараживания поверхностей стен, потолков, прилавка и рабочих столов).

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебном заседании вину признала полностью, согласившись с доводами, приведенными в протоколе об административном правонарушении, указав, что нарушения устранила.

Представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании указали, что имеются все основания для привлечения индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности в виде приостановления деятельности. Вместе с тем, просили учесть, что на день рассмотрения дела все допущенные нарушения индивидуальным предпринимателем устранены.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной деятельности, представителей территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах, изучив материалы дела, суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), что влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела видно, что основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 послужили результаты проверки, проведенной на основании приказа о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий Управления Роспотребнадзора по <адрес> от <дата> №.

Факт неисполнения предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий № от <дата> подтвержден:

- протоколом об административном правонарушении № от <дата>, который отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- протоколом о временном запрете деятельности № от <дата>;

- актом санитарно-противоэпидемиологического мероприятия (обследования) от <дата>;

- объяснением индивидуального предпринимателя ФИО1;

- приказом о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий № от <дата>;

Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждает статус индивидуального предпринимателя ФИО1

Суд считает представленные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для квалификации действий индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность индивидуальному предпринимателю ФИО1., суд признает признание вины, а также привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом по делу не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 и ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств дела, учитывая, что индивидуальным предпринимателем допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, ставящих под угрозу благополучие населения, жизнь и здоровье людей, судом назначается административное наказание в виде приостановления деятельности торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> сроком на семь суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 14 час. 00 мин. 29 октября 2020 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.П. Сапарова