Постановление № 5-76/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-76/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



Дело № 5-76/2017
24 октября 2017 года
г. Боготол
Судья Боготольского районного суда Красноярского края Кирдяпина Н.Г.,

при секретаре Демко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, работающей <данные изъяты> у <данные изъяты><данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 11.08.2017 УУП ОУУП и ПДН МО МВДРоссии «Боготольский», 27.04.2017 в 15 часов 45 минут в павильоне <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, принадлежащем <данные изъяты>., продано А.Т.А. № бутылочек косметического лосьона <данные изъяты>» объемом <данные изъяты> с содержанием спирта не более 95%, то есть реализован товар, свободная реализация которого ограничена, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил, в связи с чемсуд считает возможным рассмотретьделов его отсутствие.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Состав административного правонарушения образуется лишь в тех случаях, когда имеются все доказательства о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, добытые в соответствии с требованиями закона и оформленные надлежащим образом для каждой категории дел об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. ст. 1.5, 2.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Бремя доказывания его вины лежит на стороне должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Лицо не может быть привлечено к административной ответственности лишь на основании предположений; а административное наказание может быть назначено только в том случае, если виновность лица подтверждена совокупностью достаточных доказательств.

В силу диспозиции статьи14.2 КоАПРФ состав данного правонарушения образует незаконнаяпродажатоваров(иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.03.2017 № 39 "О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами", розничная торговля спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами приостановлена на срок 90 суток.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.2 КоАП РФ, послужил тот факт, что 27.04.2017 в 15 часов 45 минут в павильоне <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО2, ФИО1 в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2017 № 39 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами» осуществила реализацию А.Т.А. косметического лосьона <данные изъяты>» объемом <данные изъяты> с содержанием спирта не более 95% в количестве <данные изъяты> бутылочек, то есть реализовала товар, свободная реализация которого ограничена.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» по ст. 14.2 КоАП РФ.

Названное выше Постановление Главного государственного санитарного врача РФ 27.03.2017 № 39, содержащее ограничение на определенный календарный период, не отменено и не изменено. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении имели место в период, указанный в постановлении.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела, период, в который действовало ограничение на продажу спиртосодержащей продукцией, окончился, не влечет устранение правовых последствий, предусмотренных КоАП РФ.

Как указывалось выше, одним из признаков объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАПРФ, являетсяименно продажатоваров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Исходя из положений ст.454 ГК РФ,под продажей понимается передача товара за определенную денежную сумму.

Однако, согласно протоколу проверки от 27.04.2017 в 15 час. 45 мин. лосьон косметический «Вита-Септ» объемом <данные изъяты> с содержанием спирта не более 95% в количестве <данные изъяты> бутылочек А.Т.А.. продала не ФИО1, он лишь является его владельцем.

Данные обстоятельства также подтверждаются письменным объяснением С.О.М.. (л.д. 13).

Несмотря на то, что ФИО1 признала свою вину в совершении административного правонарушения, доказательств, объективно подтверждающих факт осуществления ею продажи, то есть передачи товара (алкогольной продукции) за определенную денежную сумму, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 материалы дела не содержат.

С учетом вышеизложенного, выводы УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Боготольский» о виновности ФИО1 в совершении вмененного ей правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не могут быть признаны обоснованными.

Установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных положений ст. 1.5 КоАП РФ позволяют сделать вывод о том, что достаточных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленной ст. 14.2 КоАП РФ, не имеется, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренногост.14.2КоАПРФ.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу (п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

Поскольку косметический лосьон «Вита-Септ» не изъят из гражданского оборота, находящимся в незаконном обороте не признан, его владелец известен, в связи с чем, изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения, подлежит возвращению владельцу.

Руководствуясь п. 2ст.24.5, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Находящийся на хранении в Межмуниципальном отделе МВДРоссии «Боготольский» изъятый товар - <данные изъяты> флаконов лосьона <данные изъяты>», объемом <данные изъяты> каждый, возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Боготольский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Г. Кирдяпина