Решение № 2А-2106/2017 2А-2106/2017~М-2305/2017 М-2305/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-2106/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а-2106/2017
21 сентября 2017 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Труфановой А.В.

с участием прокурора Янсуфиной М.В.

представителя административного истца МО МВД России «<адрес>»-ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «<адрес>» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по замене не отбытой части наказания исправительными работами на срок ДД.ММ.ГГГГ дней, с удержанием 15% заработной платы в доход государства. Наказание отбыл ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, правонарушений в бытовой сфере не допускает. В ДД.ММ.ГГГГ году дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ. Ссылаясь на ч.1,3 ст.3, ч.1 и 2 ст.4, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок ДД.ММ.ГГГГ год, установив ему следующие административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес><адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ., на требованиях настаивает по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указывая, что он встал на путь исправления и в контроле со стороны полиции не нуждается.

Заслушав объяснения представителя административного истца, поддержавшего административный иск, административного ответчика, возражавшего против удовлетворения административного иска, заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным требования удовлетворить в полном объёме, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1.ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы, без ограничения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-14).

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, в соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 6 лет после отбытия наказания.

Согласно справке № №, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы - ДД.ММ.ГГГГ, судимость ФИО2 погашается по истечении шести лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ (л.д.18) и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (л.д.20) и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ (л.д.21).

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в силу положений Федерального закона в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, указанные в настоящей статье.

Как усматривается из характеристики, ФИО2 удовлетворительно, правонарушений в бытовой сфере не допускает, от жены и соседей жалоб, замечаний не поступало, в ДД.ММ.ГГГГ году дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, нарушения не погашены, постановления о наложении административных взысканий вступили в законную силу, в связи с чем, ему необходимо применить административные ограничения в виде: запрета покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы <адрес>, <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Для достижения целей исправления административного ответчика, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

То обстоятельство, что ФИО2 встал на путь исправления сторонами не оспаривается, однако доводы административного ответчика о том, что он не нуждается в контроле со стороны полиции не принимаются судом, поскольку установление административного надзора не является мерой наказания, Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо уже отбыло наказание, или иным образом не ухудшает положение осужденного. Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3, 4, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой

-запретить выезд за пределы <адрес> и <адрес><адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.Б.Лешкова