Решение № 2-1468/2016 2-36/2017 2-36/2017(2-1468/2016;)~М-1559/2016 М-1559/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-1468/2016

Дело № 2-36/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Битнер Н.Н.

при секретаре Новоселовой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГг.

гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение-<адрес>.

В судебном заседании ФИО2 данные исковые требования поддержала, в их обоснование пояснила, что ФИО4 на основании ордера, выданного ДД.ММ.ГГГГг., был вселен в <адрес>.86 по <адрес>. На момент его вселения, данная квартира служебной не признавалась. В связи с заключением брака, в качестве члена семьи ФИО4 она была вселена в данную квартиру в 2002г., где зарегистрирована по месту жительства. Однако, семейные отношения не сложились, брак был расторгнут, ФИО4 выехал на другое постоянное место жительства. Она осталась проживать в спорной квартире и постоянно проживает до настоящего времени. В 2016г. она обратились в Администрацию МО городское поселение «<адрес>» с заявлением о заключении с ней договора социального найма, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что жилое помещение было предоставлено как служебное. Данный отказ считает незаконным, поскольку спорное жилое помещение никогда статуса служебного не имело, она надлежащим образом осуществляет оплату за найм, коммунальные услуги, несет бремя содержания квартиры. В связи с чем, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие данного лица.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГг. КЭЧ <адрес> Министерства Обороны СССР был выдан ордер ФИО4 на право вселения в однокомнатную <адрес>-1 (л.д.8).

В судебном заседании установлено, что в 2002г. в качестве члена семьи ФИО4 в данную квартиру была вселена ФИО5

Согласно свидетельства о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГг. брак между ФИО4 и ФИО5 был прекращен, ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 заключен брак с ФИО3, после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО2 (л.д.11).

Как следует из выписки из домовой книги, в <адрес>-1 с 2002г. по настоящее время значится проживающей ФИО2 (л.д.17-18).

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и носят длящийся характер, руководствуясь положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений ч. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Аналогичные по содержанию положения содержатся в ч. 2 ст. 69 ЖК РФ.

Исследовав и оценив выше приведенные доказательства суд приходит к выводу, что ФИО2, вселившись в 2002г. в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, приобрела право пользования на <адрес>-1.

На основании распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановления Городской Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. №-д, акта приема – передачи, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>-1 был передан в муниципальную собственность (л.д.58-62).

Из разъяснений, содержащихся в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42.

Согласно п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.

Доказательств, подтверждающих отнесение спорного жилого помещения в установленном законом порядке к специализированному жилищному фонду после передачи его в муниципальную собственность, ответчиком не представлено. Из ордера, на праве вселения в спорную квартиру от ДД.ММ.ГГГГг. не следует, что он был выдан на право вселения в служебное жилое помещение.

Учитывая изложенное и принимая во внимание факт передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность, суд приходит к выводу, что с истцом должен быть заключен договор социального найма на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 ФИО7 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение «<адрес>» заключить с ФИО1 ФИО8 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий :