Постановление № 12-325/2018 5-325/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 12-325/2018

№ 12-325/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2018 года г. ФИО5

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Евсеев А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО3, защитника Колова В.Г., лица, составившего протокол, начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2018 года начальником ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО4 в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за то, что 05 июля 2018 года в 12 часов 15 минут при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области совместно с сотрудниками ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: Нижегородская область, г. ФИО5, д. Хахалы установлено, что ИП ФИО3 с мая 2018 года привлек к трудовой деятельности по адресу: Нижегородская область, г, ФИО5, д. Хахалы в качестве разнорабочего на производстве угля гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого 17 июня 2018 года закончился срок действия патента на работу, то есь с 18 июня 2018 года привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан без разрешения на работу или патента.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ не признал, показал, что между ним и ФИО2 заключен договор аренды оборудования от 15 ноября 2017 года. При этом ФИО2 самостоятельно привлек иностранных граждан к работе на своем оборудовании, без ведома ИП ФИО3 В судебном заседании лицо, составившее протокол, начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО4 просил привлечь ИП ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании факт нарушения ИП ФИО3 установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина не нашел свое подтверждение.

Так, согласно объяснениям ИП ФИО3, данным как в судебном заседании, так и при составлении протокола, между ним и ФИО2 заключен договор аренды оборудования от 15 ноября 2017 года. При этом ФИО2 самостоятельно привлек иностранных граждан к работе на своем оборудовании, без ведома ИП ФИО3 Указанное также подтверждается договором аренды оборудования от 15 ноября 2017 года, объяснениями ФИО2, согласно которым иностранного гражданина он нанял самостоятельно, денежные средства платил ему лично.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ИП ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении, в отношении ИП ФИО3 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в связи с отсутствием в действиях индивидуального предпринимателя ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семёновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Евсеев