Решение № 2А-94/2020 2А-94/2020~М-48/2020 М-48/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-94/2020

Дело № 2а-94/2020 г.

УИД 80RS0002-01-2020-000067-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года пгт. Могойтуй

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Забайкальскому краю обратилась в суд с иском, указывая, что должник имеет в собственности транспортные средства: <данные изъяты>, <ДАТА> года выпуска, государственный регистрационный знак – №, дата регистрации права – <ДАТА>, дата утраты права <ДАТА>; <данные изъяты>, <ДАТА> года выпуска, государственный регистрационный знак – №, дата регистрации права – <ДАТА>; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с площадью №, дата регистрации права <ДАТА>, которые в соответствии с п. 1 ст. 358, п. 1 ст. 389 НК РФ признаются объектом обложения транспортного налога.

В соответствии с налоговым законодательством должник является плательщиком транспортного и земельного налога и обязан уплатить налоги.

На основании ст. 52 НК РФ ответчику направлялись уведомления на уплату транспортного и земельного налогов. Однако, должник не уплатил в установленный срок суммы налога. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени.

Административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в качестве причин пропуска сбои в формировании заявления в связи с конвертацией на новую программу электронной обработки данных, и взыскать с ответчика задолженность по уплате налогов в общей сумме 3 589,85 рублей, в том числе: земельный налог с физических лиц – 652 рубля; пени по налогу на имущество физических лиц за период 2016-2017 г.г. – 15, 21 рублей; транспортный налог с физических лиц – 2856 рублей; пени по транспортному налогу с физических лиц за период 2016-20178 г.г. – 66,64 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю не явился на судебное заседание, направил ходатайство с просьбой о рассмотрении данного дела без участия истца.

Административный ответчик ФИО1 не явился на судебное заседание. Судебные документы, в частности, копия определения о принятии, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству, судебная повестка направлены административному ответчику по имеющемуся в деле адресу. Однако, данные документы и судебная повестка не вручены в связи с отсутствием адресата.

В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 67 Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая приведенные обстоятельства и требования закона, суд признает административного ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в связи с неоплатой земельного и транспортного налогов за 2015 год начислена недоимка в размере 652 рубля, пеня в сумме 15 рублей 21 копейка, недоимка - 2856 рублей, пеня 66 рублей 64 копейки, соответственно.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю в адрес ФИО1 выставлено требование об уплате недоимки по земельному и транспортному налогам. Административному ответчику предложено в срок до 05.04.2017 уплатить недоимку, пени по налогам. Срок на обращение в суд о взыскании задолженности по указанным требованиям истек 05.10.2017 г.

Административное исковое заявление поступило в Могойтуйский районный суд Забайкальского края 03.02.2020 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного законом.

Уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, по мнению административного истца, являются сбои в формировании заявления в связи с конвертацией на новую программу электронной обработки данных.

Вместе с тем, указанные основания относятся к обстоятельствам организационного характера и не могут являться уважительной причиной пропуска срока, поскольку ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю является юридическим лицом, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд с настоящим заявлением, что является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 в полном объеме.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по земельному и транспортному налогам за 2015 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.Г. Анданова