Решение № 2А-548/2020 2А-548/2020~М-617/2020 М-617/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-548/2020

Производство № 2а-548/2020

Дело (УИД) № 49RS0005-01-2020-000803-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года п. Сеймчан

Среднеканский районный суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Жамсуевой В.С.,

при секретаре Воропаевой Ю.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Среднеканского районного суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области (далее - МИФНС России № 3 по Магаданской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1,, указав, что ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, являлась плательщиком страховых взносов. Ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 3796 руб. 85 коп., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 428 руб. 90 коп.

Указывает, что МИФНС России № по <адрес> обращалась в Среднеканский районный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафа, но определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления отказано в связи с пропуском срока на подачу заявления. В качестве причин пропуска срока подачи заявления указывают, что задолженность индивидуальных предпринимателей по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ передана ОПФР налоговым органам поэтапно в электронной форме.

В связи, с чем просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением и взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 3796 руб. 85 коп., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 428 руб. 90 коп.

Стороны в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили.

Суд полагает возможным рассмотреть данный административный иск в отсутствие сторон, признав их явку необязательной в соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Поводом для обращения МИФНС России № 3 по Магаданской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, послужило то, что ответчик является налогоплательщиком и имеется задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 3796 руб. 85 коп., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 428 руб. 90 коп.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, МИФНС № 3 по Магаданской области согласно почтовому штемпелю направила в суд указанный административный иск и с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока для обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов ФИО1, установлен срок исполнения налоговых требований до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При таких обстоятельствах, срок подачи административного искового заявления в суд с требованием об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год и пени истек ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве причин пропуска срока подачи заявления в суд административный истец указывает на то, что задолженность индивидуальных предпринимателей по страховым взносам до ДД.ММ.ГГГГ передана ОПФР налоговым органам поэтапно в электронной форме.

Указанные административным истцом обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, не могут быть признаны судом уважительными, поскольку в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением.

Как следует из определения Среднеканского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 3 по Магаданской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскание с ФИО1 страховых вносов на обязательное медицинское страхование и пени, поскольку согласно почтовому штемпелю указанное заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении установленного ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ срока.

Указанное определение суда об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ получено МИФНС России № 3 по Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд учитывает, что налоговым органом длительное время не предпринимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и возврат заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, нельзя рассматривать в качестве уважительной причины для восстановления срока для обращения в суд.

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для обращения с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени с административного ответчика в течение установленного законом срока, административным истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для восстановления процессуального срока и считает, что в удовлетворении требования о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд следует отказать.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного Кодексом административного судопроизводства РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Таким образом, административное исковое заявление МИФНС России № 3 по Магаданской области о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени удовлетворению не подлежит.

С учетом положений ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае отказа в иске с административного ответчика, не взыскивается.

Руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Магаданской области к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Магаданского областного суда через Среднеканский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий В.С. Жамсуева