Постановление № 5-319/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-319/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Томск 25 мая 2020 года

Судья Томского районного суда Томской области Колмогоров П.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , хххх

установил:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Так, 23 апреля 2020 года в 17.30 часов он находился в общественном месте – на улице возле здания по ул. хххх в пос. хххх Томского района Томской области, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, а именно: в нарушение п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (в редакции распоряжения от 03.04.2020 № 209-ра) «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области», (далее Распоряжения) в редакции, действующей на момент совершения указанного правонарушения, находясь на территории Томской области, не выполнил свою обязанность не покидать место проживания, расположенного в пос. хххх Томского района Томской области по ул. хххх 31.03.2020 до 30.04.2020 в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в п. 9 Распоряжения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ. При составлении протокола нарушений требований законодательства об административных правонарушениях не допущено.

В судебное заседание ФИО1 не явился, об его времени и месте был надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы об административном правонарушении, председательствующий считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена.

Согласно п.п. 1, 2 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в редакции распоряжения от 03.04.2020 № 209-ра), принятого в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Законом Томской области от 11 ноября 2005 года № 206-ОЗ «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях исключения завоза и распространения на территории Томской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в пределах границ Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность».

В силу п. 9 Распоряжения на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 30 апреля 2020 года за исключением установленных в распоряжении случаев.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения установлена:

-протоколом об административном правонарушении;

-объяснением ФИО1, согласно которому он 23.04.2020 около 17.30 часов находился возле здания по ул. хххх в пос. хххх Томского района, шел с работы, справка о том, что должен являться на работу у него отсутствует. Знал, что действует режим повышенной готовности;

-рапортами сотрудником полиции К.Д.К. и К.М.В..

ФИО1 находился вне места своего проживания при отсутствии исключительных обстоятельств, предусмотренных п.9 Распоряжения, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а поэтому его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ, и основания, предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ, для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, не установлено.

То обстоятельство, что ФИО1, как он сам поясняет, шел с работы, не имея соответствующей справки, предусмотренной вышеуказанным распоряжением, на квалификацию действий не влияет, трудовая деятельность в Томской области в период действия режима повышенной готовности ограничена. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 официально не работает.

Следовательно, он находился в общественном месте без законных оснований, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания ФИО1 председательствующий учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

С учетом обстоятельств дела в совокупности с данными, характеризующими личность правонарушителя, председательствующий приходит к выводу о необходимости назначении ему наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения.

судья П.И.Колмогоров