Решение № 2-245/2019 2-245/2019(2-5344/2018;)~М-5682/2018 2-5344/2018 М-5682/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-245/2019




Дело № 2-245/2019

64RS0043-01-2018-006569-19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Сугробовой К.Н.,

при секретаре Нурмухамбетовой Д.У.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4,

помощника прокурора Дмитриевой П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Царевой ФИО14 к Нохратской ФИО15 третьи лица Нохратский ФИО16, администрация Волжского района МО «Город Саратов» о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Саратов, <адрес><адрес>

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО6 (дедушке истца) на семью, состоящую из двух человек, была предоставлена квартира №2 в доме <адрес> в г. Саратове, в которой они вместе с бабушкой истца были зарегистрированы и проживали. 22.04.1965 родился отец истца - ФИО17 который также был зарегистрирован в данной квартире. В 1970-х г.г. бабушка и дедушка истца переехали жить по другому адресу и снялись с регистрационного учета. В 2007 г. умер дедушка истца, в 2010 г. – бабушка. В 1984 г. отец истца женился на ФИО5, которая была зарегистрирована в указанной квартире, где проживала вместе с ФИО8 до 1989 г. 11.04.1990 брак между ФИО18 и ФИО19 был расторгнут. В дальнейшем ФИО8 женился на ФИО9 и ДД.ММ.ГГГГ родилась истец. Распоряжением администрации г. Саратова от 06.05.2006 №277 двухэтажный дом (литер А) был выделен в отдельный дом и ему был присвоен почтовый адрес: <...><адрес> Управляющей компании у дома нет, коммунальные услуги оплачиваются напрямую энергоснабжающим организазциям. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила брак с ФИО10, после заключения брака истцу была присвоена фамилия – ФИО20 Ответчик добровольно выехала из квартиры, забрала принадлежащие ей вещи. Конфликтов между ФИО3 и ФИО2 не было. Место жительства ответчика в настоящее время неизвестно, в спорную квартиру она не заселялась, и в ее использовании не нуждается. Факт регистрации ФИО5 в спорной квартире не порождает у нее права на жилую площадь, а является лишь административным актом. Ответчик, не проживая в спорной квартире более 20 лет, сохраняя регистрацию в ней злоупотребляет своими правами.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика. Ранее в судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявллении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Нохратская ФИО21 третье лицо Нохратский ФИО22., представитель третьего лица Администрации Волжского района МО «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, помощника прокурора Волжского района г. Саратова полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1, 3 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению которых возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временный характер, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям Комитета по управлению имуществом г. Саратова квартира ДД.ММ.ГГГГ в домен № <адрес> по <адрес>. ФИО7 в г. Саратове значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов».

Истец в настоящее время проживает в спорном жилом помещении.

Как следует из домовой книги № для прописки граждан, проживающих в <адрес> по ул. Чернышевского г. Саратова, справки Формы № 1 от 29.11.2018, представленной отделом жилищного хозяйства администрации Волжского района МО «Город Саратов», в квартире <адрес> в доме <адрес> по ул. Им. Чернышевского Н.Г. г. Саратова зарегистрированы ФИО3 – с иные данные ФИО2 – с иные данные ФИО1 – иные данные

Из пояснений истца следует, что ФИО5 была зарегистрирована в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем добровольно выехала из квартиры, забрала принадлежащие ей вещи; конфликтов между ФИО23 не было; место жительства ответчика в настоящее время неизвестно, в спорную квартиру она не заселялась, и в ее использовании не нуждается.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, доказательств того, что оснований для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением не имеется, наличия препятствий в проживании в квартире, вынужденный характер своего выезда суду не представил.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчик членом семьи истца не является, обязательств по содержанию жилого помещения и коммунальных платежей не несет, ее вещи в спорном жилом помещении отсутствуют, соглашения о порядке пользования жилым помещением не имеется.

Таким образом, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на законе и подтверждаются исследованными судом доказательствами. Оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на определенный срок не имеется.

Согласно абзацу 7 статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 года № 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о признании ответчика утратившей право пользования квартирой № в доме № по ул. Им. Чернышевского Н.Г. г. Саратова, она подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


признать Нохратскую ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд г. Саратова заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья



Суд:

Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сугробова Ксения Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ