Постановление № 5-285/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-285/2020

Дело № 5-285/2020 23RS0015-01-2020-001238-26


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года г. Ейск

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Железняк Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, ранее привлекаемого к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, поступивший из ОМВД России по Ейскому району,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно материалам дела об административном правонарушении ФИО2 29.04.2020 года в 21 часов 00 минут в нарушение ст. 10 Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ, подпункта «а» пункта 3 Правил поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2.04.2020 года № 417, и требований Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215, от 17.04.2020 года № 235 «О введении ограниченных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» находился в общественном месте на значительном расстоянии от места проживания: <адрес>, а именно, окло дома № 150 по ул. Б. Хмельницкого в г. Ейске, не имея на то оснований, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился. Согласно имеющимся материалах дела письменным объяснениям ФИО2 просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, а также исходя из смысла п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения разумных сроков рассмотрения дела об административном правонарушении судья полагает возможным провести судебное заседание без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Краснодарского края, в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 г. № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края", постановлениями Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215 и от 17.04.2020 года № 235 «О продлении ограниченных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 31 марта 2020 г. до 30 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанных Постановлениях случаях.

Постановлением № 129 от 13.03.2020 г. Главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности га территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции», постановлениями № 215 от 11.04.2020 г. и № 235 от 17.04.2020 г. «О продлении срока ограничительных мероприятий», установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 3 Постановления № 129 от 13.03.2020 года (в редакции от 17.04.2020 года), лица, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции по 30 апреля 2020 года, за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования с целью: обращения за экстренной медицинской помощью; следования при наличии соответствующего пропуска к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом № 239, и не приостановлена настоящим постановлением; осуществления при наличии соответствующего пропуска деятельности, которая связана с передвижением в границах одного муниципального образования, допустима в соответствии с Указом № 239, не приостановлена настоящим постановлением; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; ухода за недееспособными, ограничено дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а так же гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы, органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы злокачественные новообразования; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); следования в суд в связи с необходимостью явки по вызовам (извещениям) суда; прогулки с детьми на придомовой территории места жительства, за исключением детских игровых и спортивных площадок, в иных исключительных и неотложных случаях.

Причина пребывания ФИО2 вне места своего проживания не отнесена к случаям, перечисленным в п. 3 Постановления № 129 от 13.03.2020 года (в редакции от 17.04.2020 года).

Следовательно, ФИО2 в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период введения режима повышенной готовности, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствии уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

Состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении физического лица к исполнению своих обязанностей.

С учетом изложенного, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как он не выполнил правила поведения в период действия режима повышенной готовности на территории Краснодарского края.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается, следующими доказательствами:

- его объяснением, согласно которому 29.04.2020 года в 21-00 часов он шел к своей девушке,

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от 29.04.2020 года,

- рапортом сотрудника полиции от 29.04.2020 года,

- копией административного дела, согласно которого ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, за распитие спиртных напитков в общественном месте.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, отношение к содеянному.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

К обстоятельству, отягчающему административную ответственность, судьей районного суда в силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено привлечение ФИО2 ранее к административной ответственности, предусмотренной главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о повторность совершения ФИО2 однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, а также позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, не установлено.

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить наказание в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа, размер которого следует определить из имущественного положения правонарушителя, и влияния наказания на условия его жизни.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, – судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в ОМВД по Ейскому району.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование Отдел Министерства внутренних дел

Российской федерации по Ейскому району (дислокация г. Ейск)

ИНН-<***>

КПП-230601001

БИК 040349001

Южное ГУ Банка России г. Краснодар

ОКТМО -03616000

КБК18811601201019000140

УИН 18880423200181928980

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд лицом, подвергнутым административному наказанию, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано Ейским межрайонным прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока на обжалованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу.

Судья