Решение № 2-А-300/2017 2-А-300/2017~М-А-269/2017 М-А-269/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-А-300/2017

Дело № 2-А-300/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Аликово 18 августа 2017 года

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И. Сядаровой, при секретаре Сергеевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании права собственности муниципального образования «Яндобинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к собственникам по 1/495 земельной доле, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда» Аликовского района Чувашской Республики, т.е. имеющих право общей долевой собственности на земельный участок, о признании права собственности муниципального образования «Яндобинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на принадлежащие им земельные доли и прекращении их права собственности на эти земельные доли.

Исковые требования были мотивированы тем, что ответчики, являясь собственниками указанных земельных долей в соответствии с постановлением главы администрации Аликовского района Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 г. «О выдаче Свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», работающим в СХПК «Звезда», проживающим на территории Яндобинской сельской администрации, на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки в границах СХПК «Звезда» по 1/495 земельной доле из земель сельскохозяйственного назначения. Администрацией Яндобинского сельского поселения в соответствии с п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в октябре 2011 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 названной статьи этого закона, в который были включены и имена ответчиков. Данный список был опубликован в газете «Пурнас сулепе» за номером 106-107 от 29 октября 2011 года, а также размещен на официальном сайте администрации Яндобинского сельского поселения, и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Яндобинского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня его опубликования. Однако ответчики данным правом не воспользовались, возражения в администрацию Яндобинского сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Яндобинского сельского поселения в соответствии с п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Пурнас сулепе» от № 124-125 от 17 декабря 2011 года было размещено сообщение о проведении общего собрания 02 февраля 2012 года в 10 часов в здании правления СХПК. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Яндобинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако в назначенный срок на собрание явились только три собственника земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 02 февраля 2012 года. В силу изложенного, администрация Яндобинского сельского поселения со ссылкой на п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит прекратить право собственности ответчиков на принадлежащие им земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда» Аликовского района Чувашской Республики (право общей долевой собственности на земельный участок), и признать на них право собственности муниципального образования «Яндобинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики».

На судебное заседание представитель истца не явился, письменным заявлением поддерживает исковые требования, просит их удовлетворить, рассмотреть данное дело без его присутствия.

Ответчик ФИО5 суду пояснила, что ею оформляется право собственности на земельную долю, поэтому просит в этой части отказать в иске администрации Яндобинского сельского поселения.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Конверт с отметкой истек срок хранения вернулся от ФИО7 по истечении срока хранения в силу положений ч. 2 ст. 117 ГПК РФ свидетельствует об отказе адресата от получения судебной корреспонденции, в связи с чем, он считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии на судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного заседания были извещены в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Представители Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике письменными заявлениями просят удовлетворить исковые требования администрации Яндобинского сельского поселения, просят рассмотреть данное дело без их участия.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в письменном отзыве указывает, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, Яндобинское сельское поселение по состоянию на 17.07.2017 г. в государственной базе данных реестра федерального имущества, находящегося на территории Чувашской Республики не учтен. Отсутствие объекта в реестре федерального имущества не означает, что вышеназванный объект не находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно п.1. и 2 ст.12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в том числе и сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В целях признания земельных долей невостребованными, как это явствует из п.3 и 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должны составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Пунктом 6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.п.5 и 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как видно из искового заявления и объяснений представителя истца, списков невостребованных земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», объявлений о созыве общего собрания собственников земельных долей, опубликованных в газете «Пурнас сулепе» и размещенного в сети «Интернет», акта о не состоявшемся собрании собственников земельных долей, администрацией Яндобинского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в Аликовской районной газете «Пурнас сулепе» № 106-107 от 29 октября 2011 года и размещен в сети «Интернет». Также списки невостребованных земельных долей были размещены на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В районной газете «Пурнас сулепе» от № 124-125 от 17 декабря 2011 года было размещено сообщение о проведении общего собрания 02 февраля 2012 года в 10 часов в здании правления СХПК. Аналогичное объявление было размещено также и на официальном сайте администрации Яндобинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Однако в виду отсутствия кворума 02 февраля 2012 года собрание собственников земельных долей, расположенных на территории землепользования бывшего СХПК «Звезда», по вопросу утверждения представляемого администрацией Яндобинского сельского поселения списка невостребованных земельных долей не состоялось.

Из постановления главы администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики № 10 от 5 апреля 2012 года явствует, что в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, глава администрации такой список в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил самостоятельно на основании своего постановления.

Как видно из списка невостребованных земельных долей, утвержденного данным постановлением, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 включены в этот список.

Ответчик ФИО5 суду пояснила, что подала документы для оформления права собственности на земельную долю.

Учитывая, что ФИО5 оформляет право собственности на принадлежащую ей земельную долю, то суд в удовлетворении заявления представителя истца о признании права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО5, отказывает.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 7239781 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики.

Из кадастровой выписки о земельном участке явствует, что ответчики свое право собственности на земельную долю в соответствии ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Яндобинского сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам, и прекращении права собственности последних на нее, суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности муниципального образования «Яндобинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли, принадлежащие на основании постановления главы Аликовской районной администрации Чувашской Республики № 175 от 23 сентября 1996 года:

ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированному и проживающему по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО3, <ДАТА> года рождения, уроженке д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО4, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированному и проживающему по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО6, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированному и проживающему по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО7, <ДАТА> года рождения, уроженцу д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированному и проживающему по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

на земельный участок по 1/495 доле каждому с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 7239781 кв.м. в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское.

Прекратить право собственности:

ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженки д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО3, <ДАТА> года рождения, уроженки д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО4, <ДАТА> года рождения, уроженца д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО6, <ДАТА> года рождения, уроженца д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

ФИО7, <ДАТА> года рождения, уроженца д. <АДРЕС> Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,

на земельный участок по 1/495 доле каждого с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 7239781 кв.м. в праве собственности на землю сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Аликовский район, с/пос. Яндобинское,

В иске администрации Яндобинского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики к ФИО5 о признании права собственности муниципального образования «Яндобинское сельское поселение Аликовского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий