Решение № 2-558/2017 2-558/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-558/2017

Дело №2-558/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 22 июня 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

при секретаре Кривошеевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, по доверенности

ответчика – представителя ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе (межрайонное) – ФИО3, по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения №114/137 от 02.02.2017 об отказе в назначении пенсии незаконным в части не включения периодов с 18.06.1990 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 16.03.1999 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, литейный цех; обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 18.06.1990 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 16.03.1999 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, литейный цех и обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента достижения пенсионного возраста с 28.01.2017г.

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель поддержали исковые требования, пояснив, что 17.01.2017 истец обратился в пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предоставив все необходимые документы. Решением №114\137 от 02.02.2017 ему было отказано в досрочном назначении, так как специальный стаж на соответствующих видах работ составил 13 лет 1 мес. 24 дн., при этом не были засчитаны следующие периоды его работы: с 18.06.1990 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 16.03.1999 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную 2 разряда, в литейном цеху * литейно-механического завода. В период с 1990г. по 1999г. он осуществлял работу ежедневно, полный рабочий трудовой день, в обрубочном цехе в период его работы было 3 сотрудника, работа складывалась поочередно: 1 день выполнял функции обрубки гвоздей вручную с использованием молотка и зубило; во 2 день обработка сухарика; в 3 день укладка готовой продукции (вручную). Им выдавалась спецодежда, за вредность молочная продукция. Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется «обрубщикам, вырубщикам и опиловщикам фасонного литья на наждаках и вручную», в связи с указанным должность ФИО4 - обрубщик фасонного литья вручную литейного цеха, является основанием для назначения ему льготной пенсии.

Представитель пенсионного фонда в судебном заседании исковые требования ФИО4 не признала, пояснила, что ФИО4 не были зачтены в спецстаж период его работы с 18.06.1990 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 16.03.1999 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную в литейном цехе * литейно механического завода, так как наименование должности не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную согласно Списка №1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173. На основании имеющихся документов нельзя определить характер выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные документы, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях законом (ст.39); конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации

Согласно паспорту и записям трудовой книжки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18.06.1990 принят на работу в * литейно-механический завод в литейный цех обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную 2 разряда. 16.03.1999 уволен в связи с призывом на военную службу по контракту. 20.01.2000 принят в * литейно-механический завод в литейный цех обрубщиком занятым на обработке литья наждаком и вручную 2 разряда. 18.04.2003 уволен переводом в №-ю дистанцию пути (л.д.7,11-15).

Приказом №902/л от 18.06.1990 ФИО1 принят на работу с 18.06.1990 в литейный цех обрубщиком литья 2 разряда; приказом №110/л от 16.03.1999 уволен в связи с призывом на военную службу (л.д.16).

С заявлением о назначении досрочной пенсии ФИО1 обратился к ответчику 17.01.2017 (л.д.57-59).

Решением от отказе в назначении пенсии №114\137 от 02.02.2017, ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, имеющийся льготный стаж на соответствующих видах работ составил 3 года 1 месяц 24 дн., при этом не были засчитаны следующие периоды его работы: с 18.06.1990 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 16.03.1999 в должности обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную (литейный цех), так как наименование должности не соответствует Списку производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную согласно Списка №1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 №1173. На основании имеющихся документов нельзя определить характер выполняемых работ, занятость в течение полного рабочего дня (л.д.8-10).

Из архивной справки №869 от 22.11.2016 следует, что в документах архивного фонда * литейно-механического завода в приказах за 1990-2003гг. имеются следующие приказы:- приказ директора №902/л от 18.06.1990, согласно которому ФИО1 принят на работу с 18.06.1990 в литейный цех обрубщиком литья 2 с/г; приказ №110/л от 16.03.1999, где ФИО4 обрубщик в литейном цехе уволен в связи с призывом на военную службу; приказ от 18.01.2000 №26/л в соответствии с которым ФИО4 принят на работу обрубщиком в литейный цех с 18.01.2000; приказ от 18.04.2003 №317/л - ФИО4 обрубщик в литейном цехе уволен переводом в №ю дистанцию пути (л.д.71);

К архивной справке №878 от 24.11.2016 приобщены копии приказов о приеме на работу и увольнении, а также копия карточки формы Т-2 ФИО1 (л.д.73-76).

Согласно справки №31 от 03.04.2017 отдела кадров * литейно-механического завода, к должностным обязанностям обрубщика 2 разряда литейного цеха * литейно-механического завода относится: обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотом или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приливов, пригара, прибылей, заусенцев, литников и др. неровностей на внутренних поверхностей в неудобных для работы местах в мелких отливках и деталях, наружных поверхностей крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве- наружных поверхностей мелких отливок и т.д. (л.д.94,99-101).

Согласно справки №131-ТБ от 18.01.2017 и карте аттестации №133 с отдела кадров * литейно-механического завода следует, что согласно проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в 1986 в аттестационной ведомости рабочих мест цеха №3 рабочее место №7 имело наименование обрубщик фасонного литья, при аттестации рабочих мест в 2000 (карта аттестации №133) наименование рабочего места в литейном цехе имело наименование – обрубщики занятые на обрубке литья наждаком и в ручную (л.д.95-101).

В расчетных ведомостях по заработной плате ФИО1 с 18 июня 1990г., за весь 1991,1992,1993,1945, 1995, 1996,1997, 1998, по март 1999г. истец значится в должности «обрубщик» по 2 разряду, начисление заработной платы за полный рабочий день (л.д.102-156).

В соответствии с подразделом 1 "Литейное производство" XI "Металлообработка" позиция 1110400а-15379 "Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для "обрубщиков, вырубщиков и опиловщиков фасонного литья на наждаках и вручную".

Действующим в настоящее время Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 также подтверждено право на льготную пенсию "обрубщикам, занятым на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом) - код позиции Списка 1030400а-15379, подраздел 1 "Литейное производство", раздел XI "Металлообработка".

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (как в ранее действующем, так и в действующем в настоящее время, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 г. N 45) в разделе "Литейные работы" (параграф 93, выпуск 2), а также в разделах: "Сварочные работы"; "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы"; "Кузнечно - прессовые и термические работы"; "Механическая обработка металлов и других материалов"; "Металлопокрытия и окраска"; "Эмалирование"; "Слесарные и слесарно-сборочные работы", указана профессия "Обрубщик". Содержится характеристика работ, которые выполняет "Обрубщик", это - "обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приловов, заусенцев, пригара, литников и других неровностей на наружных поверхностях крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве - наружных поверхностей мелких отливок. Удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов. Вырубка дефектов в металле под заварку в простых отливках".

По данному делу специалистами Главного управления по труду и занятости населения Курганской области была проведена экспертиза условий труда. Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство.

Заключением эксперта № 093-ЭТД от 24.05.2017 установлено, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 18.06.1990 по 31.12.1991 соответствуют профессии «обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную», предусмотренной Списком №1 1956г., условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 01.01.1992 по 16.03.1999 соответствуют профессии «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), предусмотренной Списком №2 (позиция 1110100а-15379).

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выполняемая истцом работа в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную в литейном цехе * литейно-механического завода соответствует профессии - «машинист» (кочегары) котельной (на угле и сланце), в т.ч. занятые на удалении обрубщики, вырубщики и опиловщики фасонного литья на наждаках и вручную», предусмотренной Списком №1 1956г. и профессии «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом), предусмотренной Списком №2 (позиция 1110100а-15379).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 №5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Факт полной занятости истца в период работы в литейном цехе * литейно-механического завода подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО6 работавший в * ЛМЗ с 1970 по 2003 в должностях токаря, инфенера, начальника литейного цеха, ФИО7 работавщий в * ЛМЗ с 1975 по 1997 мастером, контрорлером литейного ценха, из показаний которых следует, что в спорные периоды времени они работали с ФИО1 на * линейно механическом заводе, где истец работал обрубщиком в литейном цехе полный рабочий день, никаких отвлечений от основной работы, у него не было.

Объективность показаний свидетелей подтверждается копиями их трудовых книжек, из которых следует, что в спорные периоды времени они работали вместе с истцом. Доказательств, обратного ответчиком не представлено.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства N 1015 от 02.10.2014 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Ни в трудовой книжке истца, ни в архивных справках каких-либо данных о том, что истец в спорные периоды работы отвлекался для выполнения других работ, не предусмотренных соответствующими Списками, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в МАкушинском районе Курганской области (межрайонное) №114/137 от 02.02.2017 об отказе в назначении пенсии незаконным и включении периодов его работы с 18.06.1990 по 31.12.1997 и с 01. 01.1998 по 16.03.1999 обрубщиком фасонного литья на наждаках и вручную, литейный цех.

Учитывая, что на момент обращения в пенсионный орган специальный стаж ФИО1 составляет более 10 лет, он имел более 20 лет страхового стажа, 50-летнего возраста достиг 28.01.2017, то досрочная страховая пенсия должна быть назначена ему с момента возникновения права, то есть с 28 января 2017г.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Данная сумма подлежит возмещению истцу за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) №114/137 от 02.02.2017 об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным в части не включения периодов его работы с 18.06.1990 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 16.03.1999 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, литейный цех.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды его работы с 18.06.1990 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 16.03.1999 в должности обрубщика фасонного литья на наждаках и вручную, литейный цех.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании ст.30 п.1 п.п.1 ФЗ РФ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с 28 января 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд.

Судья: Жакипбаева Ж.А.