Решение № 2-1229/2019 2-1229/2019~М-1157/2019 М-1157/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1229/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Мицюк В.В.

при секретаре Софроновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кингисеппской таможни о признании имущества бесхозяйным,

У С Т А Н О В И Л:

24 октября 2019 года Кингисеппская таможня обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с заявлением о признании печатное издание <данные изъяты>, находящееся на складе временного хранения ООО «Терминал и К», по адресу: <адрес>, бесхозяйным. В обоснование заявления указав, что 16 ноября 2016 года в зону таможенного контроля таможенного поста многосторонний автомобильный пункт пропуска «Ивангород» Кингисеппской таможни в направлении выезда из Российской Федерации в Эстонию прибыла ФИО2, следовавшая в качестве пассажира в автомобиле <данные изъяты> регистрационный № № В ходе проведения таможенного контроля в форме устного опроса ФИО2 заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенного декларированию. В результате таможенного досмотра на переднем пассажирском сидении транспортного средства, в полиэтиленовом пакете была обнаружена <данные изъяты>…». В соответствии с разделом 2.20 Решения Коллегии Еврозийского экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», к культурным ценностям относятся печатные издания, созданные 100 лет назад и более из группы 97 ТН ВЭД ЕАЭС. На основании решения о назначении таможенной экспертизы №<адрес>, вышеуказанный товар был направлен в адрес Зкспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России с целью проведения искусствоведческого исследования и определения рыночной стоимости товаров. Экспертизу проводил эксперт ФИО3, экспертная специальность - производство экспертиз культурных ценностей, изделий религиозного назначения и предметов коллекционирования (свидетельство на право самостоятельного производства таможенных экспертиз ЦЭКТУ от 12.02.2012 № 000850).

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №: «Предмет,представленный на исследование, а именно: <данные изъяты>, относится к категории культурных ценностей по времени создания и подпадает под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Рыночная стоимость представленного на экспертизу печатного издания определена в размере <данные изъяты>.

31.01.2017 на <данные изъяты> был наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении, и книга помещена на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Терминал и К» по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 35.2 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 года № 4804-1 (в редакции от 28.12.2017) «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 30.03.2018 года) (далее -Закон о вывозе и ввозе культурных ценностей), вывоз культурных ценностей, в отношении которых правом Евразийского экономического союза установлен разрешительный порядок вывоза, осуществляется физическими лицами для личного пользования на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, а физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами - на основании лицензии на вывоз культурных ценностей.

Согласно п. 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном законодательством Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).

В соответствии с пп.2 и 6 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары (,для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, а также культурные ценности.

Вышеуказанные нормы таможенного законодательства действовали на момент совершения административного правонарушения ФИО2

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

22.06.2017 года постановлением Кингисеппского городского суда по делу об административном правонарушении № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> без конфискации предмета административного правонарушения: <данные изъяты> в количестве 1 книги.

Судом принято ФИО1: предмет административного правонарушения - <данные изъяты>, на которую наложен арест по протоколу об аресте товаров от 31.01.2017 по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, вернуть ФИО2 Постановление Кингисеппского городского суда вступило в законную силу 08.08.2017 года.

До настоящего времени вышеуказанная книга не востребована, находится на складе временного хранения ООО «Терминал и К», расположенный по адресу: 188480, <адрес>. Каких-либо заявлений о намерении возвратить печатное издание ФИО2 в адрес Кингисеппской таможни не направляла и непосредственно в Кингисеппскую таможню не обращалась. В адрес ФИО2 письмами от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № и от ДД.ММ.ГГГГ исходящий № направлены уведомления об истечении сроков востребования печатного издания (книга) на русском языке «Галерея русских писателей» издание С. Скирмунта, год 1901, Москва. Письма Кингисеппской таможни с уведомлениями возвращены обратно в Кингисеппскую таможню без получения их адресатом (л.д. 2-5).

Представитель заявителя Кингисеппской таможни в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает (л.д. 67).

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Росимущества в городе Санкт-Петербурге и <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ранее представленном отзыве заявленные требование поддержал, просил признать печатное издание (книга) на русском языке «Галерея Русских писателей» издание С. Скирмунта, год 1901, Москва, бесхозяйным и передать указанное имущество в Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (л.д. 48, 65).

Представитель заинтересованного лица Управление Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований не возражает (л.д. 62, 69).Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. ФИО2 неоднократно направлялись судебные повестки о явке в судебное заседание по месту жительства в Эстонии (л.д. 66, 70).

Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по ФИО1 суда.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности.

Согласно статье 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу подпункта «в» пункта 12 части 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 311-ФЗ «О таможенном регулировании» таможенные органы вправе предъявлять суду исковые заявления о признании имущества бесхозяйным.

В соответствии с требованиями ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. Предельный срок хранения не может превышать четырех месяцев.

Согласно положениям ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста многосторонний автомобильный пункт пропуска «Ивангород» Кингисеппской таможни в направлении выезда из Российской Федерации в Эстонию прибыла ФИО2, следовавшая в качестве пассажира в автомобиле <данные изъяты> регистрационный № №. В ходе проведения таможенного контроля в форме устного опроса ФИО2 заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенного декларированию. В результате таможенного досмотра на переднем пассажирском сидении транспортного средства, в полиэтиленовом пакете была обнаружена <данные изъяты>…» (л.д. 8-20).

На основании решения о назначении таможенной экспертизы №<адрес>, вышеуказанный товар был направлен в адрес Зкспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления ФТС России с целью проведения искусствоведческого исследования и определения рыночной стоимости товаров.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №: «Предмет,представленный на исследование, а именно: <данные изъяты>, относится к категории культурных ценностей по времени создания и подпадает под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Рыночная стоимость представленного на экспертизу печатного издания определена в размере <данные изъяты> (л.д. 20-23).

31.01.2017 на <данные изъяты> был наложен арест по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении, и книга помещена на ответственное хранение на склад временного хранения ООО «Терминал и К» по адресу: <адрес> (л.д. 27-28, 29).

Постановлением Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 22 июня 2017 года по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без конфискации предмета административного правонарушения: <данные изъяты> в количестве 1 книги. Предмет административного правонарушения - книгу «Галерея русских писателей» издание С. Скирмунта, год 1901, Москва, на которую наложен арест по протоколу об аресте товаров от 31.01.2017 по вступлении постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, надлежало вернуть ФИО2 для дальнейшего таможенного оформления в соответствии с действующим законодательством. Постановление Кингисеппского городского суда вступило в законную силу 08.08.2017 (л.д. 30,32-33).

До настоящего времени товар не востребован, находится в СВХ ООО «Терминал и К», расположенное по адресу: <адрес>.

В адрес ФИО2 письмами от 23.11.2017 и от 21.12.2017 направлены уведомления об истечении сроков востребования <данные изъяты> которые остались не востребованы адресатом (л.д. 34-37).

Таким образом, со стороны Кингисеппской таможни были предприняты все необходимые действия по надлежащему извещению владельца имущества о необходимости забрать товар для надлежащего таможенного оформления. Однако, никаких действий по получению имущества его владелец до настоящего времени не предпринимал, уведомление таможни оставил без внимания.

Оценив представленные доказательства и принимая во внимание, что собственник в течение длительного периода не получил принадлежащее ему имущество, не проявлял интереса к его судьбе, не предпринимал попыток забрать товар из места хранения, не совершал иных действий по распоряжению этим имуществом при наличии информации об истечении срока его хранения, суд полагает, что указанное бездействие свидетельствует об отказе собственника от права собственности на имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198, 290-293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Кингисеппской таможни о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество - <данные изъяты>, находящееся на складе временного хранения ООО «Терминал и К», расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Кингисеппский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года.

Судья