Постановление № 5-12/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-12/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

30 января 2024 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Фомина О.В.

с участием:

- должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, начальника <данные изъяты><адрес> ФИО3,

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Цзинь Цзилун, (владеет китайским языком),

- с участием переводчика китайского языка ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении гражданина Китайской Народной Республики Цзинь Цзилун, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации в <адрес>, на миграционном учете не состоящего, по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

В отношении гражданина <данные изъяты> Цзинь Цзилуна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> начальником <данные изъяты><адрес> составлен протокол <адрес>* от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу гражданину Китайской Народной Республики Цзинь Цзилуну, вменяется то, что он ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ находился в <адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: паспорта, визы, миграционной карты; об утрате указанных документов с соответствующим заявлением в органы внутренних дел не обращался, чем нарушил ч. 1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела Цзинь Цзилун, при участии переводчика ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. Пояснил, что паспорт потерял. С какого времени находится на территории Российской Федерации пояснить не смог, является инвалидом, передвигается при помощи специального вспомогательного средства (инвалидной коляски), семьи, родственников, друзей на территории Российской Федерации не имеет. Более года проживает в реабилитационном центре.

Выслушав пояснения Цзинь Цзилуна, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Статьей 2 вышеуказанного закона установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрены обязанности иностранцев в области миграционного учета.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные вышеуказанным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Цзинь Цзилун въехал в Российскую Федерацию в 2016 году, должен был выехать ДД.ММ.ГГГГ, период разрешенного нахождения Цзинь Цзилун закончился, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания последнего на территории Российской Федерации, не имелось, однако вопреки этому, Цзинь Цзилун из Российской Федерации не выехал, тем самым допустил нарушение правил режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Данных о наличии оснований для продления срока либо для освобождения от обязанности по выезду не установлено.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами по делу:

- протоколом №* об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, предусмотренные ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и позволяющим установить событие административного правонарушения,

- выпиской из базы данных о въезде Цзинь Цзилун на территорию РФ,

- пояснениями Цзинь Цзилун, данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и судье в ходе рассмотрения дела.

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о том, что в Цзинь Цзилун содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Цзинь Цзилун, судья признает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Цзинь Цзилун, судья не усматривает.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, его состояние здоровья, цели административного наказания, а также то, что Цзинь Лунфань ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить Цзинь Цзилун административное наказание в виде <данные изъяты> с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Цзинь Цзилун, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья: Фомина О.В.