Решение № 2-864/2025 2-864/2025~М-445/2025 М-445/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-864/2025

Дело № 2-864/25

№RS0006-01-2025-000675-45

заочное


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лапшиной И.А.,

при секретаре Грапчеве М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «5 Карманов-А» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд к ООО «5 Карманов-А» с иском о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, указав, что в отношении ООО «5 Карманов-А» на основании ст. 74 ФЗ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», плана Управления Роспотребнадзора по <адрес> по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при использовании Государственной системы мониторинга товаров по зарегистрированным отклонениям за ДД.ММ.ГГГГ года «Повторные продажи товаров легкой промышленности» за сентябрь 2024 года, должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, <адрес>х с ДД.ММ.ГГГГ час. ДД.ММ.ГГГГ мин. по ДД.ММ.ГГГГ час. ДД.ММ.ГГГГ мин. ДД.ММ.ГГГГ, при анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу https://gov.crpt.ru/, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «5 Карманов-А», установлены факты повторных продаж товаров легкой промышленности, маркированных средствами идентификации за период ДД.ММ.ГГГГ г. (в ГИС МТ зафиксировано 61 отклонение). Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ за №/н. Вышеуказанные факты нарушают: - п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ООО «5 Карманов-А» ДД.ММ.ГГГГ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 43, п. 69, п. 85, п. 88 Правил №, а также п. 10 Правил №. ДД.ММ.ГГГГ предостережение № размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за № ПМ 16№. Возражений на объявленное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), в Управление Роспотребнадзора по <адрес> не поступало. Ответа на предостережение также не поступало. Фактически, в действиях ООО «5 Карманов-А» ГИС МТ «Честный знак» систематически выявлял отклонения. За январь 2025 г. зафиксировано 6 отклонений. Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу товара без кода идентификации, что может свидетельствовать о нарушении Правил №, Правил №, выразившимся в повторной реализации товара, что является нарушением действующего законодательства. Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза. Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте. С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации продукции легкой промышленности, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по <адрес> вынуждено было прибегнуть к судебной защите. В связи с изложенным, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> просит суд:

- признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «5 Карманв-А», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров в отношении неопределенного круга потребителей;

- обязать ООО «5 Карманов-А» прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторные продажи товара легкой промышленности;

- возложить на ООО «5 Карманов-А» обязанность довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, в отношении ООО «5 Карманов-А» на основании ст. 74 ФЗ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в Российской Федерации», в рамках Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работы в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», плана Управления Роспотребнадзора по <адрес> по проведению контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при использовании Государственной системы мониторинга товаров по зарегистрированным отклонениям за 4 квартал 2024 года «Повторные продажи товаров легкой промышленности» за сентябрь 2024 года, должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, <адрес>х с ДД.ММ.ГГГГ час. ДД.ММ.ГГГГ мин. по ДД.ММ.ГГГГ час. ДД.ММ.ГГГГ мин. ДД.ММ.ГГГГ, при анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, с использованием личного кабинета должностного лица по адресу https://gov.crpt.ru/, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «5 Карманов-А», установлены факты повторных продаж товаров легкой промышленности, маркированных средствами идентификации за период сентябрь 2024 г. (в ГИС МТ зафиксировано 61 отклонение) (л. <...>).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ за №/н (л. д. 19-22), направленном в адрес ООО «5 Карманов-А» (л. д. 23-24).

Вышеуказанные факты нарушают п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с нарушением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ООО «5 Карманов-А» ДД.ММ.ГГГГ было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и принятию мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных п. 43, п. 69, п. 85, п. 88 Правил №, а также п. 10 Правил №. ДД.ММ.ГГГГ предостережение № размещено в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий за № ПМ 16№ (л. д. 29-36). Возражений на объявленное предостережение в порядке, установленном п. 48 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), в Управление Роспотребнадзора по <адрес> не поступало. Ответа на предостережение также не поступало.

Фактически, в действиях ООО «5 Карманов-А» ГИС МТ «Честный знак» систематически выявлял отклонения: за январь 2025 г. зафиксировано 6 отклонений. Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на продажу товара без кода идентификации, что может свидетельствовать о нарушении Правил №, Правил №, выразившимся в повторной реализации товара, что является нарушением действующего законодательства. Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ), если один и тот же код считывается два и более раза. Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте.

С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по реализации продукции легкой промышленности, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по <адрес> вынуждено было прибегнуть к судебной защите.

Изучив представленные доказательства, принимая во внимание положения ФЗ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) муниципальном контроле в Российской Федерации», Законом РФ «О защите прав потребителей», распоряжение Правительства РФ №-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», суд исходит из того, что ООО «5 Карманов-А» в течение длительного времени осуществлял повторные продажи товаров легкой промышленности, маркированных средствами идентификации (в ГИС МТ «Честный знак» зафиксировано 61 отклонение), несмотря на то, что повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается, при этом, предостережения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ответчиком не обжаловались.

В связи с изложенным, поскольку, требования истца основаны на законе, заявлены в целях защиты прав и охраняемых законом интересов иных граждан (неопределенного круга лиц), и не оспорены ответчиком, они подлежит удовлетворению, а именно:

- признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «5 Карманов-А», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров в отношении неопределенного круга потребителей;

- обязать ООО «5 Карманов-А» прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторные продажи товара легкой промышленности;

- возложить на ООО «5 Карманов-А» обязанность довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «5 Карманов-А» о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «5Карманрв-А», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «5Карманов-А» прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно: не допускать повторные продажи товара легкой промышленности.

Возложить на ООО «5Карманов-А» обязанность довести до сведения потребителей решение суда в 10-дневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Судья И. А. Лапшина

Решение в окончательной форме вынесено 24.04.2025 г.

Судья И. А. Лапшина