Решение № 2-2202/2018 2-2202/2018~М-1922/2018 М-1922/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-2202/2018




Дело № 2-2202/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Майоровой Л.В.,

при секретаре: Дыньковой Е. А.,

при участии истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) о признании отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, понуждении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) назначить пенсию по случаю потери кормильца,

у с т а н о в и л:


В суд обратилась ФИО3 с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) (далее по тексту ГУ УПФ) о признании отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В исковом заявлении указала, что является дочерью ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ Проживает с матерью ФИО2 ФИО8 проживал отдельно. До достижения совершеннолетия 23 октября 2017 года она получала от отца алименты на свое содержание. По достижении 18 лет не могла осуществлять трудовую деятельность, т.к. обучается на очном отделении в Бюджетном профессиональном образовательном учреждении УР «Сарапульский индустриальный техникум». До октября 2017 года ФИО8 выплачивал алименты, после достижения ею совершеннолетия также приобретал продукты питания, одежду, расходы, связанные с обучением.

11 апреля 2018 года ФИО8 умер. В августе 2018 года она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением ответчика от 24 августа 2018 года в установлении пенсии ей было отказано. Считает, что поскольку продолжает обучение по очной форме в образовательном учреждении, назначение пенсии по случаю потери кормильца должно производиться без установления юридического факта нахождения ее на иждивении умершего.

Просит признать отказ ГУ УПФ в назначении ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца незаконным; обязать ГУ УПФ назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с 11 апреля 2018 года.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что ее родители проживали совместно до 2006 года, после чего отце стал проживать отдельно от них. С 2012 года ФИО8 выплачивал алименты в размере <данные изъяты> в месяц. 23.10.2017 года ей исполнилось 18 лет. С отцом общались редко, он иногда покупал ей одежду, давал денежные средства по <данные изъяты> два раза в месяц. Также ей оказывали материальную помощь мама, старшая сестра, бабушка. Основными источниками дохода были денежные средства, полученные от матери и сестры. В ноябре 2017 года отце оформил инвалидность в связи с онкологическим заболеванием. Болезнь требовала дополнительных расходов, поэтому в октябре 2017 года они с матерью отказались от алиментов.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала. Суду пояснила, что на момент обращения в ГУ УПФ с заявлением о назначении пенсии истица достигла возраста 18 лет. Для назначения пенсии ей необходимо было подтвердить факт нахождения на иждивении отца. Данное обстоятельство истцом не подтверждено, оснований для удовлетворения требований нет.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 приходился ей сыном. Внучка ФИО5 <данные изъяты> 26.10.2017 года достигла совершеннолетия., училась в г. Сарапуле. Сын до своей смерти проживал с ней (свидетелем). В ноябре 2017 года ему была установлена инвалидность в связи с онкологическим заболеванием. Ему была назначена пенсия по инвалидности, которой фактически распоряжалась она. Пенсию сына она расходовала на оплату ухода за ним, откладывала на его похороны. Также из его пенсии она помогала внучке <данные изъяты> ежемесячно. Также ей известно, что истице материальную помощь оказывает сожитель ее матери.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО3 приходится ей дочерью. С 2015 года дочь обучается и проживает в г. Сарапуле. ФИО1 выплачивал на содержание ребенка алименты. В октябре 2017 года она отказалась от получения алиментов, т.к. ФИО9 заболел и попросил об этом. У него была задолженность по алиментам. В ноябре 2017 гожа ФИО1 назначили пенсию по инвалидности. Из этой пенсии он давал ей <данные изъяты> ежемесячно на содержание дочери. Также дочери помогал ее (свидетеля) сожитель, старшая сестра, бабушка.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются родителями ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер 11 апреля 2018 года.

17.08.2018 года истец обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца отца ФИО1

Решением ГУ УПФ № от 24.08.2018 года истцу отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права, как на основании, предусмотренном ст. 10 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в». В решении указано, что средний доход ФИО1 за 3 месяца составил <данные изъяты>, зарегистрирован отдельно от истицы, документального подтверждения оказания ФИО7 материальной помощи дочери не представлено. По результатам рассмотрения всех документов, факт нахождения на иждивении ФИО3 у умершего отца ФИО1 на момент его смерти не усматривается.

Согласно справке Камбарского районного отдела судебных приставов № от 28.06.2018 года ФИО2 получала алименты по судебному приказу от 30.01.2006 года на содержание дочери ФИО3 с ФИО8 Исполнительный документ находился на исполнении с 18.05.2012 года по 04.10.2017 года.

Согласно справке Бюджетного профессионального образовательного учреждения УР «Сарапульский индустриальный техникум» № от 08.08.2018 года ФИО3 является студентом 3 курса очной формы обучения по специальности 19.02.05, дата поступления 01.09.2015 года, окончание обучения 30 июня 2020 года.

Согласно справке Бюджетного профессионального образовательного учреждения УР «Сарапульский индустриальный техникум» от 08.08.2018 года за период с мая по июль 2018 года стипендия ФИО3 не начислялась.

Согласно справке Администрации муниципального образования «Камбарский район» № от 10.08.2018 года ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>

08 ноября 2018 года ФИО1 была присвоена первая группа инвалидности по общему заболеванию

17 ноября 2018 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности.

Согласно решению ГУ УПФ от 12.04.2018 года выплата социальной пенсия по инвалидности ФИО1 прекращена с 01.05.2018 года в связи со смертью.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее закон "О страховых пенсиях"), право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 данной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3, 6 статьи 10 вышеназванного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе: дети умершего кормильца не достигшие 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения, по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 10 закона "О страховых пенсиях").

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по случаю потери кормильца.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 данного Закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Действующее законодательство определяет понятие иждивения в пункте 3 статьи 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой членами семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

На день смерти ФИО1 истица ФИО3 ММ.ГГГГ года рождения, достигла совершеннолетия, соответственно могла претендовать на пенсию по потери кормильца, доказав нахождение на иждивение у умершего родителя.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Анализируя доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО3 на иждивении отца не нашло своего подтверждения. Так, свидетель ФИО6 показала, что пенсией сына распоряжалась она, несла расходы, связанные с осуществлением ухода за сыном, откладывала деньги ему на похороны. Из объяснений истицы следует, что основным источником дохода для нее после достижения совершеннолетия являлась материальная помощь от матери и сестры. Показания свидетеля ФИО2 о том, что ФИО1 ежемесячно передавал ей для дочери от <данные изъяты> опровергаются показаниями ФИО6, иными доказательствами не подтверждены.

При этом, документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения.

Материалами дела не подтверждается, что помощь со стороны отца была постоянным и основным источником средств к существованию истца. ФИО3 зарегистрирована по месту жительства одна, отец совместно с ней не проживал.

Определяя, являлась ли помощь ФИО1 основным источником средств к существованию истца, необходимо соотнести объем оказываемой им помощи и доходов матери, сестры, бабушки, также содержащих истца. Между тем, объем оказываемой ФИО7 материальной помощи своей дочери являлся не значительным, поскольку в связи с болезнью ему самому приходилось нести расходы, связанные с лечением.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не доказала наличие совокупности необходимых для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца условий (нетрудоспособность лица, постоянность источника средств существования и что такой источник является основным для существования лица), поскольку не представила достаточных и достоверных доказательств того, что при жизни ФИО1 взял на себя полную заботу о содержании дочери, постоянно оказывал ей такое содержание, которое являлось бы достаточным для того, чтобы служить основным источником средств к ее (истца) существованию.

Кроме того, необходимо отметить, что с ФИО1 с 2012 года на основании судебного приказа производилось взыскание алиментов до совершеннолетия дочери, со слов матери истца имелась задолженность по алиментам, что ставит под сомнение оказание отцом добровольной помощи после достижения истцом совершеннолетия.

Указание в исковом заявлении на отсутствие обязанности доказывать нахождение на иждивении, поскольку достаточным для назначения пенсии по случаю потери кормильца является только лишь обучение на очной форме и не достижение 23 лет, основано на неверном толковании положений действующего законодательства, регулирующего социальные гарантии и пенсионное обеспечение.

При указанных обстоятельствах отказ ГУ УПФ в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца в отношении истца, является законным и обоснованным, а заявленные требования о признании его незаконным и понуждении к установлению пенсию по случаю потери кормильца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО5 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) о признании отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, понуждении Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) назначить пенсию по случаю потери кормильца - оставить без удовлетворения.

Решение принято судьей в окончательной форме 23 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья Л. В. Майорова



Суд:

Сарапульский городской суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Майорова Любовь Викторовна (судья) (подробнее)