Решение № 2А-3042/2021 2А-3042/2021~М-3192/2021 М-3192/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-3042/2021

Дело №2а-3042/2021

23RS0037-01-2021-004648-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 29 июля 2021г.

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 ФИО6 к УФСГРКиК по КК, ФГБУ ФКП Росреестра, ИФНС РФ по <адрес> о признании незаконными действий

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском кУФСГРКиК по КК, ФГБУ ФКП Росреестра, ИФНС РФ по <адрес> о признании незаконными действий.

В обоснование указано, что из Управления Федеральной службы гос. регистрации, кадастра и картографии по КК истцом было получено письмо ( от 09.06.21г. ), где содержалась официальная информация о наличии договора купли-продажи между ФИО1 и гр-кой ФИО3 спорного объекта недвижимого имущества по адресу: 353907 <адрес> 15, который по вышеназванному договору купли-продажи был продан гр-ке ФИО3Однако, ФРС незаконно сохранило за ФИО1 прежнее право собственности на вышеназванный объект недвижимого имущества ( даже при гос. регистрации перехода данного права собственности к Покупателю ) - что незаконно, поскольку двойная гос. регистрация права - законом не допускается. Из письма видно, что в Инспекцию Федеральной налоговой службы РФ по <адрес> ФРС предоставила сведения о наличии зарегистрированного за истцом права на вышеназванный ( проданный мной ) объект недвижимого имущества и поэтому ФНС сейчас требует от нее уплаты налога и пени за просрочку налоговых платежей. При наличии зарегистрированной в Росреестре сделки, право собственности на объекты недвижимого имущества переходит от Продавца к Покупателю и - соответственно переходит и обязанность Покупателя уплачивать налоги на приобретённое им по договору купли-продажи недвижимое имущество.Однако, с нарушением закона и с нарушением прав истца, ФРСсохранила за ней право собственности на вышеназванный объект недвижимого имущества, что нарушает ее права и сохранение ( в настоящее время ) зарегистрированных за истцом прав - нарушает действующее законодательство.Двойная регистрация прав - законом не допускается.К вышестоящему должностному лицу, либо в вышестоящую организацию в порядке подчинённости не обращалась.

Просит признать незаконными действия должностных лиц ФРС, выразившихся в - незаконном сохранении за ней ( с момента гос. регистрации перехода права собственности по сделке ) зарегистрированного за ФИО1 права собственности ( после сделки договора купли-продажи ) на строение по адресу: 353907 <адрес> 15.

Обязать адм. ответчика аннулировать ее право собственности на вышеназванный объект недвижимого имущества.

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежащим образом по месту жительства и регистрации, конверт вернулся в адрес суда ввиду его не получения истцом, поскольку истец обязан получать судебную корреспонденцию по месту жительства, риск ее не получения несет самостоятельно. Представитель истца уведомлен лично и так же не явился. Суд, признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика -ФГБУ «ФКП Росреестра» и ИФНС по <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представитель УФСГРКиК по КК в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, представил возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении требований ФИО1 в связи спропуском срока обращения в суд.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд;

соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия).

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства на которые они ссылаются как основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрена настоящим кодексом.

Следовательно обязанность доказывания самого факта совершения оспариваемого действия (бездействия) возлагается на заявителя.( п.11 ст. 226 КАС РФ).

Истец не указал, какие действия или бездействия ИФНС России по <адрес> он обжалует, более того, до момента обращения в суд истец обязан соблюсти порядок, предусмотренный ст. 139 Налогового кодекса РФ, и обратиться с жалобой в вышестоящий налоговый орган.

И поскольку он не соблюден, требования к ИФНС РФ подлежат оставлению без рассмотрения в силу пп.1п.1 ст. 196 КАС РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, право собственности на объект - здание общей площадью 59,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 15 было зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 23- 01/48-8/2004-406, на основании заявления о государственной регистрации и решения Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Данному объекту присвоен кадастровый №. Заявлений о прекращении права собственности на указанный объект в орган регистрации прав, не поступало.

Право собственности на объект - фундамент, процент готовности 6% расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 15 было зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 23- 23/48-8/2005-588, на основании заявления о государственной регистрации и определения Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Данному объекту присвоен кадастровый №.

Таким образом, за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на два объекта недвижимости, имеющее разные основные характеристики.

На основании заявления о государственной регистрации перехода права собственности и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ правособственности ФИО1 на фундамент, процент готовности 6% расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 15 с кадастровым номером № было прекращено ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрировано право собственности покупателя ФИО4

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Аналогичная норма права содержалась в ранее действовавшем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с ч 1 ст. 16 ФЗ № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, государственная регистрация прав носит заявительный характер и при отсутствии заявления учетно-регистрационные действия не совершаются.

Учитывая то, что на объект недвижимости здание общей площадью 59,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 15, с кадастровым номером № заявлений о прекращении права собственности или переходе права собственности не поступало, оснований для прекращения права на указанный объект у органа регистрации прав отсутствовали, в связи с чем, требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Частью 1 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 8 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Истцом оспаривается наличие в ЕГРН зарегистрированного права собственности, вместе с тем, о том, что право собственности на объект с кадастровым номером № зарегистрировано, ФИО2 было сообщено письмом Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, ФИО2 пропущен предусмотренный законом срок обращения в суд, что является самостоятельным отказом в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 ФИО7 в удовлетворении административного искового заявления – отказать.

Требования ФИО2 к ИФНС России по г. Новороссийску оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2021г.