Решение № 2-2654/2016 2-67/2017 2-67/2017(2-2654/2016;)~М-2914/2016 М-2914/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-2654/2016

Дело № 2-67/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Любытино 08 февраля 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Тихановой А.А.,

с участием помощника прокурора Любытинского района Новгородской области Громовой М.В.,

истца ФИО2 ФИО19

третьих лиц ФИО16 ФИО17 ФИО18

представителя ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района Новгородской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любытинского района Новгородской области, действующего в интересах ФИО2 ФИО20 к Администрации <данные изъяты> муниципального района и Администрации Неболчского сельского поселения о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

установил:

И.о. прокурора обратился в суд с иском к Администрации <данные изъяты> сельского поселения об обязании принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйной вещи квартиры <адрес> Любытинского района Новгородской области в срок до 01 января 2017 года, указав, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 ФИО21 по вопросу капитального ремонта квартиры.

Проверкой установлено, что на квартиру <адрес>, регистрация права, как объекта недвижимого имущества не произведена, из чего следует, что указанное недвижимое имущество в настоящее время является бесхозяйным.

В ходе судебного разбирательства прокурор изменил исковые требования. Представил суду измененные исковые требования в интересах ФИО2 ФИО22 к Администрации <данные изъяты> муниципального района и Администрации <данные изъяты> сельского поселения о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, в обоснование иска указав, что указанная квартира была предоставлена ФИО2 ФИО23 в 1987 году. Спорная квартира принадлежала ОАО <данные изъяты> который 18 декабря 2008 года был ликвидирован, но жилье не передавалось в собственность, ни Неболчскому сельскому поселению, ни Администрации Любытинского муниципального района, поэтому он не может её приватизировать, не может реализовать своё право на приватизацию жилья по независящим от него причинам. Ранее ФИО2 ФИО24 участия в приватизации не принимал. В дальнейшем прокурор уточнил изменённые исковые требования, просил признать за ФИО2 ФИО26 и его супругой ФИО2 ФИО25 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании прокурор и истец ФИО2 ФИО27 иск поддержали по основаниям, в нём изложенным, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> муниципального района по доверенности ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не явился, представил суду заявление, которым не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО28 ФИО29 и ФИО30 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали.

Суд согласно ст. 167 ГПК РФ находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации <данные изъяты> сельского поселения, третьего лица ФИО2

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования о признании права собственности на жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При разрешении заявленных требований суд исходит из следующих положений закона.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

По смыслу норм указанного закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, спорная квартира ему была предоставлена Дрегельским комплексным леспромхозом в 1987 году, был выдан ордер на квартиру, который впоследствии был утерян.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Из справки выданной архивным отделом Администрации <данные изъяты> муниципального района Новгородской области следует, что сведения о предоставлении ФИО2 ФИО31 жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

ОАО «Дрегельский комплексный леспромхоз» ликвидирован 18 декабря 2008 года.

Согласно представленным сведениям квартира <адрес> в собственность Неболчского сельского поселения не передавалась, в реестре имущества Новгородской области, реестре муниципальной собственности Любытинского района не числится, сведения об указанном объекте в реестре федерального имущества отсутствуют.

В спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО2 ФИО32 с 28 февраля 2002 года по настоящее время, а также вместе с ним зарегистрированы его супруга ФИО33., дети ФИО34 ФИО35., ФИО36. и внучка ФИО37

Учитывая, что ФИО2 ФИО38 проживал по указанному адресу, в приватизации жилья на территории <данные изъяты> района не участвовал, суд полагает, что за ним и его семьёй сохраняется право на приватизацию данного жилья.

Факт проживания истца и его супруги по указанному адресу, а также обстоятельства предоставления для проживания указанной квартиры, подтверждены также свидетелями ФИО39 и ФИО40 которые в судебном заседании показали, что ФИО2 ФИО41 и ФИО2 ФИО42 постоянно проживают в спорной квартире с 1987 года, данная квартира принадлежала ОАО «<данные изъяты>», в данной квартире также проживали их дети ФИО43 ФИО44 и ФИО45

Таким образом, поскольку по делу установлено, что при ликвидации ОАО «<данные изъяты>» жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении этого предприятия, не был передан в ведение органов местного самоуправления в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, что нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Суд приходит к выводу, что квартира предоставлена и используется на условиях договора социального найма в установленном законом порядке.

Право истца на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, кто является собственником имущества.

Суд считает установленным, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. В связи с чем, ФИО2 ФИО46 имеет право на его приватизацию независимо от того обстоятельства, что право собственности муниципального образования не зарегистрировано в установленном законом порядке, поскольку реализация права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления надлежащих документов и регистрации органами местного самоуправления права собственности муниципального образования в установленном законом порядке.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что за ФИО2 ФИО47 и его супругой ФИО2 ФИО48 необходимо признать право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> поскольку по независящим от них причинам они не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность предоставленного на условиях социального найма жилого помещения, поскольку документы, подтверждающие право собственности на указанное жилое помещение, не были надлежащим образом оформлены, а после ликвидации ОАО «<данные изъяты>», не были переданы в собственность <данные изъяты> муниципального района Новгородской области.

При разрешении спора суд принимает во внимание те обстоятельства, что третьи лица, которые зарегистрированы в спорном жилом помещении, в ходе судебного разбирательства выразили свое согласие на признание права собственности на спорное жилое помещение за истцом ФИО2 ФИО49 и его супругой ФИО2 ФИО50

Согласно ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Любытинского района Новгородской области удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО51 и ФИО2 ФИО52 право собственности по <данные изъяты> на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда, через Боровичский районный суд Новгородской области (п.Любытино) в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.И. Арсеньева