Решение № 2-1267/2026 2-1267/2026(2-8658/2025;)~М-7146/2025 2-8658/2025 М-7146/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-1267/2026

дело № 2-1267/2026 (2-8658/2025;)

07RS0001-02-2025-007350-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нальчик 14 января 2026 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи Бажевой Р.Д.,

при секретаре судебного заседания - Нальчиковой ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Экологистика» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

установил:

ООО «Экологистика» обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по оплате взносов за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 64974,41 руб., из которых: за оказанные услуги в сфере по обращению в твердыми коммунальными отходами в размере 44414,09 руб.; зачисленной пени в размере 20560,32 руб.; а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино- Балкарской Республики и ООО «Экологистика», выбранным по результатам конкурсного отбора в качестве регионального оператора по обращению с ТКО, подписаны соглашения, в соответствии с которыми с ДД.ММ.ГГГГ в течение 8 лет региональный оператор будет осуществлять свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по всей территории Кабардино- Балкарской Республики.

В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, Кабардино-Балкарская Республика поделена на три зоны деятельности регионального оператора, где <адрес> входит в 1 зону деятельности регионального оператора.

Приказом Министерства инфраструктуры и цифрового развития Кабардино- Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-П были утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Кабардино-Балкарской Республики.

Ответчик является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: КБР, <адрес>. С расчетом прописанных по данному адресу лиц и поступивших платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, начисление составило 64947,41 руб., в том числе за оказанные услуги в сфере по обращению с твердыми коммунальными отходами - 44414,41 руб., пени в размере 20560,32 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам статьи 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 ФИО10 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, от ее представителя поступило ходатайство, в котором применить срок исковой давности, уменьшить сумму пени в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ, а также суммы государственной пошлины. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета споры ФИО2 ФИО11 ФИО3 ФИО12 извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

На основании п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

На собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого, образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора (п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ).

В силу п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

На основании ч. 8 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Кабардино- Балкарской Республики и ООО «Экологистика», подписаны соглашения, в соответствии с которыми с ДД.ММ.ГГГГ в течение 8 лет региональный оператор будет осуществлять свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по всей территории Кабардино- Балкарской Республики.

ФИО1 ФИО13. одним из собственников квартиры, расположенной по адресу: КБР, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку действующее законодательство по существу исходит из презумпции того, что использование и функционирование объекта недвижимости влечет образование отходов, и собственник такого объекта недвижимости (здания, нежилого помещения, сооружения) является собственником образуемых ТКО, то в соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ и п. 5 Правил N 1156 ответчик ФИО1 ФИО14 несет обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с истцом - региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Заключение договора возможно как способами, указанными в п. п. 2, 3 ст. 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в Правилах N 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Таким образом, системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (ст. 429.4 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. п. 1 - 4, 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 9 Правил от 12.11.2015 N 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Согласно п. 15 Правил от 12.11.2015 N 1156, потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления ТКО, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Сведений об оплате услуг по обращению с ТКО со стороны ответчика не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 ФИО15 в пользу ООО «Экологистика» задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Разрешая заявление ответчика о применении к заявленным требованиям срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ (п.1 ст. 196 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. ст. 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Исходя из положений ст.204 ГК РФ и разъяснений, приведенных в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Определением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ООО «Экологистика» о взыскании с ФИО1 ФИО16 задолженности за вывоз ТКО в размере 64974 руб., государственную пошлину в размере 2000 руб.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ течение срока исковой давности было приостановлено (14 дней).

С настоящим иском ООО «Экологистика» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что истец обратился в суд с настоящим иском в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, с учетом приведенных разъяснений, срок исковой давности необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 14 дней=ДД.ММ.ГГГГ), в связи, с чем подлежит взысканию задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата по которую истец просит взыскать долг).

С учетом изложенного, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за вывоз ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В иске о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и пени, начисленной за несвоевременную оплату, за этот период надлежит отказать.

Следовательно, размер задолженности за вывоз ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленной детализацией начислений по лицевому счету ответчика составляет 20612,29 руб.

Размер пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20560,32 руб., что подтверждается балансом пени по лицевому счету (л.д. 15).

Разрешая требования в части взыскания пени за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд с учетом положений ст. 333 ГК РФ, разъяснений, изложенных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, период просрочки исполнения ответчиком обязательств, сумму пени, которая равна практически сумме задолженности за вывоз ТКО за спорный период, считает возможным снизить её размер до 5000 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ во взаимосвязи со статьей 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части иска в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ООО «Экологистика» к ФИО1 ФИО17 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО18 в пользу ООО «Экологистика» задолженность по оплате взносов за оказанные услуги по обращению твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25612,29 руб., из которых: за оказанные услуги в сфере по обращению с ТКО в размере 20612,29 руб., начисленной пени в размере 5000 руб..

Взыскать с ФИО1 ФИО19 в пользу ООО «Экологистика» расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Экологистика» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нальчикский городской суд КБР.

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2026 года.

Председательствующий -